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一、總則

﹙一﹚編制目的

為妥善應對可能或突然發(fā)生的特種設備重大安全事故，確保迅速、高效、有序地開展特種設備特大安全事故的應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護正常的生產(chǎn)秩序，根據(jù)《特種設備安全監(jiān)察條例》及公司關于特種設備事故應急預案的通知精神，制定本預案。

﹙二﹚編制依據(jù)

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《特種設備安全監(jiān)察條例》、

《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》﹙國務院第302號令﹚、《國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、《山西省特種設備安全監(jiān)察條例》、國家質(zhì)檢總局印發(fā)的《特種設備特大事故應急預案》。

﹙三﹚適用范圍

有下列情況之一的特種設備安全事故應對工作，適用本預案：

1、造成人員傷亡。

2、鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的；

3、起重機械整體傾覆的。

﹙四﹚工作原則

特種設備重大安全事故的應急救援工作堅持“以人為本”的理念。

“安全第一、預防為主”的方針，遵循政府領導、統(tǒng)一指揮、分級負責、單位自救與社會救援相結(jié)合的原則。應急救援體系力求職責明確、規(guī)范有序，結(jié)構(gòu)完整、功能全面，反應靈敏、運轉(zhuǎn)高效。

二、救援指揮體系及職責

﹙一﹚救援組織體系

澤州縣凱達鑄造廠特種設備重大安全事故應急救援領導小組。特種設備重大安全事故的應急救援工作在特種設備重大安全事故應急救援領導小組的統(tǒng)一領導下，各有關部門分工合作、各司其職、密切配合，迅速、高效、有序開展。

﹙二﹚領導小組及職責

澤州縣凱達鑄造廠特種設備重大安全事故應急救援領導小組組長由總經(jīng)理擔任，副組長由凱達鑄造廠廠長擔任，成員由各車間、機電部、安全部、辦公室、財務部及其他部門領導組成。應急聯(lián)動指揮中心設在辦公室，作為突發(fā)事件總體應急聯(lián)動先期處置的職能機構(gòu)和指揮平臺。

﹙三﹚應急救援領導小組辦公室及職責

領導小組辦公室設在辦公室，負責傳達小組指令，協(xié)調(diào)組織各有關部門力量進行緊急救援工作，組織落實事故應急救援的各項準備工作。辦公室主任由王擔任，具體職責是：

1、組織建立與有關部門和各項目部之間的聯(lián)絡協(xié)調(diào)機制；

2、研究事故預防、救援措施，制定特種設備應急預案；

3、跟蹤應急預案實施情況，并為鑄造廠應急救援工作提供決策和依據(jù)；

4、根據(jù)事故隱患或者事故發(fā)生情況，提出在鑄造廠范圍內(nèi)發(fā)布特種設備安全預警的建議；

5、按照鑄規(guī)定組織或參與特種設備特大事故的應急救援和調(diào)查處理工作。

6、完成應急領導小組交辦的其他工作。

(四)部門職責

1、機電部職責：對本單位特種設備的使用單位依據(jù)《特種設備安全監(jiān)察條例》開展安全監(jiān)察；形成檔案和數(shù)據(jù)庫，提供特種設備特大安全事故應急救援的技術(shù)支持；負責礦業(yè)公司應急救援領導小組交辦的各項工作，發(fā)生事故后會同有關部門根據(jù)事故現(xiàn)場及發(fā)展情況，協(xié)調(diào)相關單位開展應急救援工作；就事故現(xiàn)場和受影響地區(qū)的安全狀況向應急領導小組提出建議。

2、安全部職責：監(jiān)督檢查各單位特種設備安全狀況，協(xié)助有關單位實施事故救援工作；參加事故調(diào)查。

3、各車間職責：協(xié)助應急車輛的調(diào)度，聯(lián)系醫(yī)療衛(wèi)生應急救援隊伍；及時向公司報告事故傷病人員救治工作情況；參與協(xié)調(diào)特種設備事故應急和善后處理工作。

4、辦公室職責：負責督車間起重機械事故的應急工作制度和方法；建立完善應急組織救援預案；負責事故現(xiàn)場污染的應急監(jiān)測，提供環(huán)境污染范圍和污染程度的報告及污染事故的調(diào)查處理；向公司提出環(huán)境污染處置應急方案；配合參與污染物質(zhì)處置工作。

5、財務部職責；負責督促落實事故單位應急物資、設備的資金情況。

6、其余各部門及參建單位職責：分別負責協(xié)調(diào)本單位特種設備事故應急救援和善后處理工作。

三、預警和預防機制

（一）預警范圍

重點對以下特種設備重大危險源實行重點安全監(jiān)控：

1、發(fā)生事故易造成群死群傷的特種設備；

2、存在重大事故隱患的特種設備：

3、公共聚集場所使用的特種設備：

4、關系重大經(jīng)濟安全的特種設備；

5、發(fā)生事故可能造成嚴重社會影響的特種設備；

（二）預防措施

1，特種設備使用單位必須履行安全主體責任。對特種設備重大危險源，使用單位必須制定并嚴格遵守以下規(guī)定：

﹙1﹚建立完善特種設備安全管理制度和崗位安全責任制度，并認真設施；

( 2 )機電部配備專職人員負責特種設備安全工作；

( 3 ) 適時分析特種設備安全狀況，制定、完善事故應急預案；

﹙4﹚及時辦理特種設備使用登記，保證設備登記率達100%；

（5）按期申報特種設備定期檢驗，保證定期檢驗率達100%；

（6）特種設備作業(yè)人員持證上崗達到100%；

（7）特種設備隱患整治率達到100%;

2、安全部應當按照《特種設備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，嚴格履行特種設備安全監(jiān)察職責。

3、預警信息采集

（1）、逐步建立完善特種設備安全監(jiān)察信息化網(wǎng)絡，積極發(fā)揮檢驗檢測機構(gòu)，使用單位及時掌握特種設備安全狀況。

（2）、建立相關技術(shù)支持平臺，保證信息傳遞準確、快捷、高效。

4、預警行動

當以下事故發(fā)生時，應當做好啟動本預案的準備：

（1）特種設備設備使用單位發(fā)生爆炸，火災事故；

（2）其他可能引起特種設備事故的災害性事故。

5、預警措施

特種設備設用單位作為安全責任的主體，應按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《特種設備安全監(jiān)察條例》和本預案規(guī)定，結(jié)合實際，制定、落實以下措施：

﹙1﹚建立凱達鑄造廠特種設備安全的評估、辨識、分級、登記等制度。對特種設備安全狀況評估、分級管理。

（2）健全應急救援組織體系和人員隊伍，并保證通信、交通聯(lián)絡通暢；

（3）制定針對本單位特種設備可能發(fā)生可能發(fā)生的科學、規(guī)范、可操作的應急救援技術(shù)措施和實施程序；

（4）建立能保障應急處置需求的物資、器材、裝備及設施準備，并保持其性能、狀態(tài)的完好。