一、事故類型和危害程度分析
(一)在市政工程施工中，經(jīng)常遇到粉塵、噪聲、高溫、以及有毒有害氣體，有毒有害氣體主要種類有：CH4、CO、CO2、NO2、SO2、H2S等。以上有粉塵、噪聲以及有毒有害氣體，對人體傷害影響較大，必須提高警惕，加強檢測和管理工作。???????
（二）粉塵、尾氣
粉塵對工人的身體的影響也稱矽肺病。是由于游離的二氧化硅粉塵通過呼吸道進入人體，在人的肺泡上發(fā)生堆積，影響氣體交換，最后導(dǎo)致人的肺泡失去作用，肺組織全部纖維化。
（三）噪聲
長時間在工作環(huán)境中接觸頻率較大的聲音從而引起人的反感、煩燥不安，長時間或較長時間處于這樣的環(huán)境下，還可能引起人的神經(jīng)系統(tǒng)出現(xiàn)某種障礙和病變（聽力損害和神經(jīng)衰弱等），引起人體的內(nèi)分泌失調(diào)等情況出現(xiàn)，聽覺器官受到嚴(yán)重傷害。
（四）有毒有害氣體
在工作中長時間的接觸高濃度的有毒有害氣體，導(dǎo)致急性中毒或死亡。
（五）高溫
是由于人體長時間在較高的溫度環(huán)境下工作，導(dǎo)致中暑、可能導(dǎo)致職業(yè)性白內(nèi)障、頭痛、頭暈、眼花、惡心、嘔吐，最后竟暈倒的現(xiàn)象。
（六）職業(yè)病危害事故級別：一般職業(yè)病危害事故、重大職業(yè)病危害事故
二、應(yīng)急處置基本原則
發(fā)生群體性職業(yè)衛(wèi)生事故后，立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，救援人員要按照“反應(yīng)迅速、處理得當(dāng)”的原則遇害者進行急救。在遇到急性職業(yè)危害時救援人員要按照本著“先活著后死者、先重傷后輕傷，先易后難”的原則救險。遇到緩慢性職業(yè)危害時要對遇害者盡可能的醫(yī)療康復(fù)。
三、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)
（一）成立應(yīng)急救援小組：
組長：XXX
副組長：XXX
成 員：XXX? XXX? XXX? XXX
（二）職責(zé)
組長：負(fù)責(zé)組織指揮煤礦的職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援工作；
（1）組織啟動本礦職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案；
（2）組建職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援隊伍，并組織演練；
（3）檢查督促做好重大職業(yè)病危害事故的預(yù)防措施和職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援的物資、器械、防護用品等各項準(zhǔn)備工作。
副組長：協(xié)調(diào)總指揮，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作。
（1）發(fā)生職業(yè)病危害事故時，發(fā)布和解除職業(yè)病應(yīng)急救援命令、信號；
（2）組織指揮職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援隊伍，實施救援行動；
（3）及時向上級部門匯報職業(yè)病危害事故處理情況，并向友鄰單位通報危害事故情況。必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求；
（4）組織職業(yè)病危害事故調(diào)查及善后處理，總結(jié)應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗教訓(xùn)。
組員：協(xié)助組長、副組長揮做好職業(yè)病危害事故報警、情況通報及職業(yè)病危害事故處置工作；負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療救護指揮及受傷人員分類搶救和護送轉(zhuǎn)院工作；負(fù)責(zé)指揮、維護現(xiàn)場的安全管理工作；負(fù)責(zé)職業(yè)病危害事故現(xiàn)場通訊聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)系，必要時代表指揮部發(fā)布有關(guān)信息。
四、預(yù)防與預(yù)警
（一）危險源監(jiān)控
必須認(rèn)真落實本礦管理制度，切實把防治巖塵、煤塵、有毒有害氣體、高溫、機械設(shè)備的各項管理規(guī)定及治理措施落到實處，不斷提高現(xiàn)代化管理水平，防止發(fā)生職業(yè)病危害事故。具體采取如下措施：
（1）必須完善防塵灑水管路系統(tǒng)，防塵管路的管徑選擇滿足生產(chǎn)和防塵灑水需要。
?? （2）挖掘工作面必須采取路面濕式打眼、轉(zhuǎn)載點噴霧灑水。
（3）必須有預(yù)防和隔絕粉塵的措施，噴霧降塵裝置設(shè)施的設(shè)置必須符合規(guī)定要求。
（4）測塵與測風(fēng)同步進行，測定全塵和呼吸性粉塵濃度，采掘工作面根據(jù)實際情況要隨時進行測塵，發(fā)現(xiàn)粉塵濃度超限時，必須加強路面注水、噴霧降塵等防塵措施。
（5）對機械設(shè)備完善防護消聲裝置。
（6）定期組織員工進行這也并防治體檢，定期組織開展職業(yè)病防治專項培訓(xùn)。
（7）加大職業(yè)病危害宣傳力度，提高員工的職業(yè)病防治意識。
（8）及時監(jiān)督項目部配備和發(fā)放職工勞動保護用品，尤其是直接接觸職業(yè)病有害因素的崗位，特別是掘進工作面，對掘進工作面工人發(fā)放防護口罩，對噪聲嚴(yán)重區(qū)域發(fā)放防噪護具。
（二）預(yù)警行動
加強職業(yè)衛(wèi)生管理，一旦發(fā)現(xiàn)有群體性隱患，就要啟動應(yīng)急預(yù)案，發(fā)布事故預(yù)警，避免職業(yè)衛(wèi)生事故發(fā)生。
五、信息報告程序
調(diào)度室接到群體職業(yè)衛(wèi)生事故匯報后，立即將事故概況向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報，并根據(jù)值班領(lǐng)導(dǎo)的指示，向總經(jīng)理匯報，同時向組長副組長長匯報。
匯報內(nèi)容主要包括事件發(fā)生的時間、地點；事件發(fā)生的初步原因；已經(jīng)采取的措施；現(xiàn)場人員狀況、人員傷亡及撤離情況等。
通知順序如下：事故發(fā)生地點—→調(diào)度室—→值班領(lǐng)導(dǎo)—→組長—→副組長—→成員。
接到事故報告后，應(yīng)在1小時內(nèi)向公司領(lǐng)導(dǎo)報告。
六、應(yīng)急處置
（一）響應(yīng)分級
調(diào)度室接到市政工程事故匯報后，立即匯報值班領(lǐng)導(dǎo)，并立即通知應(yīng)急小組，由組長決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案以及啟動哪一級別應(yīng)急預(yù)案。
（1）發(fā)生特別重大傷亡事故，已經(jīng)或可能導(dǎo)致30人以上群體發(fā)生職業(yè)病，為Ⅰ級響應(yīng)。
（2）發(fā)生特大傷亡事故，已經(jīng)可能導(dǎo)致10人以上、29人以下群體發(fā)生職業(yè)病，為Ⅱ級響應(yīng)。
（3）發(fā)生重大傷亡事故，已經(jīng)可能導(dǎo)致3人以上、9人以下群體發(fā)生職業(yè)病，為Ⅲ級響應(yīng)。
（4）發(fā)生一般傷亡事故，已經(jīng)可能導(dǎo)致1人以上、3人以下個體發(fā)生職業(yè)病，為Ⅳ級響應(yīng)。
（二）響應(yīng)程序
市政工程衛(wèi)生事故發(fā)生后，調(diào)度室為發(fā)出預(yù)警通報的責(zé)任單位。當(dāng)調(diào)度室接到發(fā)生急性職業(yè)衛(wèi)生事故的匯報后，立即撤出災(zāi)區(qū)人員和停止災(zāi)區(qū)供電，按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的順序通知、技術(shù)負(fù)責(zé)人等有關(guān)人員，有關(guān)人員立即向應(yīng)急救援指揮部辦公室匯報，組織應(yīng)急小組，成立現(xiàn)場應(yīng)急救援小組制定救災(zāi)方案，救護隊進行救災(zāi)工作直至災(zāi)情消除、恢復(fù)正常生產(chǎn)；當(dāng)調(diào)度室接到發(fā)生緩慢性職業(yè)衛(wèi)生事故的匯報后，立即向職業(yè)病危害防治機構(gòu)匯報并聯(lián)系醫(yī)院對遇害者進行身體檢查、醫(yī)治。
七、應(yīng)急保障
（一）應(yīng)急物資保障
根據(jù)實際情況，在各施工項目部放不同數(shù)量的應(yīng)急救援器材和藥品。
（二）應(yīng)急檔案管理
建立《職業(yè)病危害管理機構(gòu)》、編制《職業(yè)病危害計劃與實施方案》、編制《職業(yè)危害防治培訓(xùn)計劃》、建立、健全的職業(yè)衛(wèi)生檔案。
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??????????????????????????????????????????????????????????????????????? 2014年4月20日
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