第一章 事故類型和危害程度分析
1.1 事故類型
粉塵爆炸事故可能發(fā)生在粉塵作業(yè)場所、倉庫等區(qū)域，由于粉塵作業(yè)場所作業(yè)時會產(chǎn)生大量的可燃爆粉塵，如果粉塵清掃不及時、通風系統(tǒng)不暢，當粉塵濃度超過爆炸極限,遇到明火即可能發(fā)生粉塵爆炸事故。
1.2 危險程度分析
1、粉塵爆炸是可燃性粉塵在空氣中浮游，當一種火源給予一定的能量后發(fā)生的爆炸。棉花粉塵遇到明火即可能發(fā)生起火及爆炸事故。
2、粉塵爆炸有產(chǎn)生二次爆炸的可能性。由于粉塵的初始爆炸氣浪會將沉積粉塵揚起，在新 的空間達到爆炸濃度而產(chǎn)生二次爆炸。這種連續(xù)爆炸會造成極大的破壞。嚴重的危及到周邊建筑和群眾，造成重大傷亡。
3、粉塵爆炸會產(chǎn)生有毒氣體。產(chǎn)生的有毒氣體是一氧化碳和爆炸物（如塑料）自身分解的毒性氣體。毒氣的產(chǎn)生往往造成爆炸過后的眾多人畜中毒傷亡，必須充分重視。
1.3 事故預防和應急措施
1.3.1 事故預防措施
公司為避免粉塵爆炸事故發(fā)生，采取的預防措施主要有：
1、粉塵作業(yè)場所與其他建筑物保護安全距離；
2、粉塵作業(yè)人員進行培訓專項考核，能夠識別并正確應對粉塵爆炸危險；
3、生產(chǎn)設備，通風管道，采取防靜電措施；使用防爆電氣設備；有泄爆，阻爆，隔爆裝置。
4、控制熱源場所進行通風；
5、制定了粉塵火災防爆管理制度和動火作業(yè)管理制度。
6、防止摩擦、碰撞產(chǎn)生火花。
7、所有產(chǎn)塵點均應裝設吸塵罩。
8、所有可能積累粉塵的生產(chǎn)車間和貯存室的設備、地面每天至少清掃一次，不應使用壓縮空氣進行吹掃。
9、每周至少一次對通風系統(tǒng)進行除塵清掃。
10、每月至少組織一次安全生產(chǎn)聯(lián)合大檢查，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患各部門應及時整改，整改有難度的，應及時上報總經(jīng)理。
11、每年至少組織二次應急救援演練。
1.3.2 應急措施
1、現(xiàn)場作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)粉塵火災爆炸事故的征兆，以及發(fā)生粉塵火災爆炸事故后，應當依事故現(xiàn)場處置方案，立即停機，切斷現(xiàn)場所有電源開關，撲救火災，通知現(xiàn)場及附近人員緊急撤離事故現(xiàn)場，并立即向安全主任或上級報告。
2、安全主任或現(xiàn)場管理人員應當立即組織事故現(xiàn)場人員疏散，開展自救工作。
3、當事故超出企業(yè)自救能力時，及時撥打110報警電話和120急救電話。
4、報告單位主要負責人并由主要負責人向政府部門如實報告事故詳情。
第二章 應急處置基本原則
粉塵爆炸事故應急預案的原則是：堅持“安全第一、預防為主、常備不懈”的原則；對事件實行“統(tǒng)一指揮、組織落實、措施得當”的原則。
第三章 組織機構及職責
3.1 應急救援體系及其職責
公司應急救援體系由總經(jīng)理任總指揮、副總經(jīng)理、安全主任任副總指揮、各車間主管任現(xiàn)場指揮或小組組長，總經(jīng)理負責組織編制應急預案，安全主任具體負責預案的編制過程以及組織預案演練；后勤組負責保障應急物質、應急資金及日常應急設備維護；采購組負責提供各種化學物質的技術材料；其他部門積極參與應急演練。指揮部設在發(fā)生事故后的安全地點。當總指揮外出時，由分管安全的副經(jīng)理擔任現(xiàn)場指揮，現(xiàn)場指揮不在現(xiàn)場，由現(xiàn)場最高職位人員擔任現(xiàn)場應急救援工作。
事故發(fā)生，公司立即啟動公司應急指揮中心，應急指揮中心下設搶救組、搶修組、警戒組、疏散組、醫(yī)療救護組、通訊保障組。
3.2 應急救援隊伍各組的職責
3.2.1、總指揮的職責
總指揮由總經(jīng)理擔任，全面負責應急狀態(tài)下廠區(qū)內的一切應急響應
活動。應急辦公地點為廠辦公室（事故應急救援時，可根據(jù)實際情況選擇其它安全的地方設定為應急指揮中心）。非常規(guī)狀態(tài)下（如：節(jié)假日期間、夜班期間），廠最高值班領導臨時擔任總指揮。
（1）分析緊急狀態(tài)和確定相應報警級別，發(fā)布進入應急狀態(tài)的命令；
（2）指揮、協(xié)調應急反應行動，決策場內的重大應急行動及確定應急方案；
（3）保證現(xiàn)場和企業(yè)外來人員的安全；
（4）宣布場內應急狀態(tài)的終止；
（5）在應急狀態(tài)終止后，組織領導場內的恢復工作；
（6）組織制訂、修訂事故應急預案，并組織應急預案的演練；
（7）接受政府的指令和調動。
3.2.2、現(xiàn)場指揮的職責
（1）無論在任何時候發(fā)生事故，現(xiàn)場應急指揮首先進入指揮崗位；聽到警報聲或收到電話時，其余成員必須趕到事故現(xiàn)場，做好指揮調動等工作。公司應急指揮人員到達現(xiàn)場后，將情況報告總指揮，由現(xiàn)場指揮部負責。
（2）清楚估算事故的嚴重性及危害程度，本公司的應急力量是否有足夠的能力進行處理，決定是否報告社會力量或有關部門人士協(xié)助處理。
（3）如能有足夠的人力物力處理事故，必須迅速調動相應的人力物力展開搶修搶險工作。
（4）如明確事故屬于難以控制性質時，則及早安排將重要物資撤離現(xiàn)場安全地帶，并妥善保管。
（5）事故平息后，應盡快安排有關人員處理善后工作（包括：事故調查、恢復生產(chǎn)及安頓傷亡人員等）。
3.2.3、搶救組職責
其任務是當事故發(fā)生時，根據(jù)事故的性質立即組織消防搶險隊員，控制危險源，開展事故撲救、現(xiàn)場人員搜救等工作。
（1）熟悉各種滅火器材、設施的用途、操作方法、存放地點及使用范圍。
（2）了解各種搶險的方法、路線和搶修工具、器械、配件的存放地點等。
（3）當發(fā)生事故時，全組人員必須迅速趕到事故應急集合點，聽從組長的安排，根據(jù)指揮部的命令，迅速開展火災撲救、物資搶救和事故搶險、搶修工作。
（4）對粉塵作業(yè)場制定搶險預案，為事故及災害應急處理提供依據(jù)。
（5）當在公司范圍內發(fā)生災情時，佩戴好相關的勞保用品進行滅火等應急行動，及時搶救傷員。
3.2.4、搶修組職責
其任務是當事故發(fā)生時，根據(jù)事故的性質立即組織設備部人員，控制危險源。
（1）熟悉廠區(qū)的地形、地貌及各類機械設備的特性、特征；
（2）負責組織成立現(xiàn)場搶修隊伍，配備好搶修物品和工具，做好搶修準備；
（3）根據(jù)應急指揮中心的命令，對危險部位及關鍵設施進行搶險；
（4）負責組織對發(fā)生災害的裝置和設施進行搶救，努力減少事故及災害損失；
（5）協(xié)助組織做好災后恢復生產(chǎn)工作，對發(fā)生災害的設備設施進行檢查，迅速搶修，盡快恢復生產(chǎn)。
3.2.5、警戒組職責
其任務是負責現(xiàn)場治安、警戒、廠內交通管制；
（1）負責受理火警，對接警出動情況，受災部門、燃燒物質、事故大小做好記錄，并及時向公司應急指揮中心報告；
（2）當發(fā)現(xiàn)事故時，立即在事故現(xiàn)場設立警戒線，維護現(xiàn)場交通秩序，保障廠區(qū)內外道路暢通；
（3）保護事故現(xiàn)場，禁止無關人員進入事故現(xiàn)場，制止各類破壞活動，控制嫌疑人員。對出入事故現(xiàn)場的人員做好記錄；
（4）負責事故和受波及區(qū)域的員工（或群眾）疏散和安置工作；
（5）負責疏散物資的安全保衛(wèi)工作；
（6）根據(jù)實際情況需要采取交通管制或其他限制人員出入等措施。
3.2.6、疏散組職責
其任務是負責疏導員工、群眾疏散，協(xié)助公安消防隊對于事故的搶險和調查。
（1）主要負責引導員工進行安全疏散，疏散到公司指定地點集合；
（2）負責確認事故現(xiàn)場無人員滯留或受傷（含公司職員、外訪人員等）；
（3）在人員疏散集合后，督促各部門管理人員清點本部門人數(shù)，負責清點辦公室人數(shù)和外來人員人數(shù)，并匯總，報總指揮；
（4）公安消防隊到達現(xiàn)場后，協(xié)助公安消防隊的消防搶險工作；
（5）負責協(xié)助公安消防隊在事故控制后的現(xiàn)場清洗工作。
3.2.7、醫(yī)療救護組職責
其任務是負責搶救受傷人員。
（1）協(xié)助搶修人員將受傷人員帶離事故現(xiàn)場，負責對其進行簡單現(xiàn)場救護；
（2）負責對受傷人員進行統(tǒng)計，登記；
（3）協(xié)助醫(yī)療機構人員將傷員送至醫(yī)院，并跟蹤后續(xù)傷員治療、康復等工作。
3.2.8、通訊保障組職責
其任務是負責事故應急救援處置過程中的應急物資供給、交通運輸保障、供水保障、供電保障和通訊保障等工作。并根據(jù)事故發(fā)展動態(tài)，及時向上級部門報告，同時向周邊通報事故情況。
（1）制定應急物資調撥、配送方案，保障應急救援所需的物資供應；
（2）負責調動應急救援過程物資運送和人員疏散所需車輛；
（3）負責處理事故現(xiàn)場供電故障的處理或實施臨時斷、送電作業(yè)的調度；
（4）負責對內外聯(lián)系，準確報警，及時向社會救援組織傳遞安全信息，發(fā)布險情，進行現(xiàn)場與外界有效溝通，以獲得有力的社會支援；
（5）負責事故應急救援的通信保障，根據(jù)應急救援過程的通信需要提供通信服務，確保暢通；
（6）協(xié)助政府主管部門正確引導媒體，避免不良社會影響。
第四章 預防與預警
4.1 危險源的監(jiān)控與預防
4.1.1 危險源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法
（1）干式除塵器內安裝超溫報警器。
（2 ）設備管理部門每個月對使用法蘭連接的收塵器，法蘭兩端的電阻應小于0.03Ω。
（3 ）設備管理部門每個月對除塵器接地電阻進行檢測，接地電阻應小于100Ω。
（4）粉塵車間安全負責人對車間進行日常檢查。有異常，應當采取措施處置；無力處置的隱患，應當及時向安全主任報告。
4.1.2 采取的預防措施
（1）粉塵作業(yè)場所與其他建筑物保護安全距離；
（2）粉塵作業(yè)人員進行培訓專項考核，能夠識別并正確應對粉塵爆炸危險；
（3）生產(chǎn)設備，通風管道，采取防靜電措施；使用防爆電氣設備；有泄爆，阻爆，隔爆裝置。
（4）控制熱源場所進行通風；
（5）制定了粉塵火災防爆管理制度和動火作業(yè)管理制度。
（6）防止摩擦、碰撞產(chǎn)生火花。
（7）所有產(chǎn)塵點均應裝設吸塵罩。
（8）所有可能積累粉塵的生產(chǎn)車間和貯存室的設備、地面每天至少清掃一次，不應使用壓縮空氣進行吹掃。
（9）每周至少一次對通風系統(tǒng)進行除塵清掃。
（10）每月至少組織一次由安全主任牽頭的安全生產(chǎn)大檢查，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患各部門應及時整改，整改有難度的，應及時上報總經(jīng)理。
（11）每年至少組織二次應急救援演練。
4.2 預警行動
4.2.1 事故預警條件
發(fā)現(xiàn)可燃物起煙或火苗時發(fā)出預警。
4.2.2 事故預警方式、方法和信息的發(fā)布程序
（1）一旦發(fā)生粉塵爆炸事故，最先發(fā)現(xiàn)者，除立即處理外，還應大聲呼叫，向部門負責人報告，而后逐級上報。
（2）部門負責人接到事故報告后，應立即組織本部門應急救援隊員前往事發(fā)點進行救援處理，同時向公司應急救援指揮中心報告事故情況。
（3）公司應急指揮中心接到事故報告后，確認事故嚴重程度和范圍，決定啟動應急預案的級別或申請廠外應急救援。
（4）當事故嚴重時，應直接越級報告情況。
預案發(fā)布內容：根據(jù)粉塵爆炸事故的嚴重程度由應急指揮中心確定后統(tǒng)一發(fā)布。各應急小組與部門根據(jù)發(fā)布的預警級別，開展應急救援與人員疏散工作。預警信息包括事故的類別、位置、事故性質、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關等。
第五章 信息報告程序
5.1 報警系統(tǒng)及程序
一旦發(fā)生粉塵爆炸事故，最早發(fā)現(xiàn)者應向公司應急指揮中心報警。
5.2 確定現(xiàn)場報警方式
（1）大聲呼叫，就近啟動警鈴報警；
（2）遠離事故現(xiàn)場，利用移動電話、固定電話報警。
5.3 確定24小時與相關部門的通訊、聯(lián)絡方式
（1）24小時有效的內部通信聯(lián)絡手段：
緊急時就近啟動警鈴報警；
公司24小時值班電話：2130219 2130209
（2）24小時有效的外部通信聯(lián)絡手段：13589917964 13884687804
火警:110 急救電話：120（醫(yī)院）
街道安監(jiān)辦：；5.4明確相互認可的通告、報警形式和內容；本公司應急指揮中心接到報警后，應迅速通知有關部門；5.5明確應急反應人員向外求援的方式；發(fā)生粉塵爆炸事故后，公司應急指揮中心立即啟動公司；打“110”報警時，說清下列內容：；①單位名稱、地址、電話、報警人姓名；；②什么事故；；③事故情況如何；6應急響應；6.1響應分級；針對粉塵爆炸事故危害程度、影響范圍
街道安監(jiān)辦：
5.4 明確相互認可的通告、報警形式和內容
本公司應急指揮中心接到報警后，應迅速通知有關部門，同時通知指揮中心成員及醫(yī)療救護組和各專業(yè)救援隊伍迅速趕往事故現(xiàn)場。
5.5 明確應急反應人員向外求援的方式
發(fā)生粉塵爆炸事故后，公司應急指揮中心立即啟動公司應急預案，組織醫(yī)療救護組人員展開應急救援行動，同時打110報警。
打“110”報警時，說清下列內容：
①單位名稱、地址、電話、報警人姓名；
②什么事故；
③事故情況如何。
第六章 應急響應
6.1 響應分級
針對粉塵爆炸事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將事故分為不同的等級。按照分級負責的原則，明確應急響應級別。
應急響應級別分為二級應急響應（部門級應急響應）、一級應急響應（公司級應急響應）和擴大應急響應（社區(qū)級應急響應）。由本公司生產(chǎn)安全事故應急指揮中心宣布預案應急響應啟動。
6.1.1二級應急響應
當發(fā)生粉塵爆炸事故征兆時，立即啟動二級應急響應。
6.1.2一級應急響應
啟動二級應急響應，尚不能及時處置時，立即啟動一級應急響應。
6.1.3 擴大應急響應
當發(fā)生粉塵爆炸事故時，經(jīng)一級應急響應，尚不能及時處置時，啟動擴大應急響應。
6.2 應急響應程序
（1）第一發(fā)現(xiàn)人立即向應急指揮中心報告，并馬上通知現(xiàn)場員工停止作業(yè)并切斷用電設備電源。
（2）應急指揮中心接到報警后，應根據(jù)事故的級別，決定啟動響應程序。 二級應急響應，由車間主管任現(xiàn)場指揮，車間應急隊伍進行消防搶險。 一級應急響應，由總經(jīng)理任總指揮，各應急小組全部參與應急行動。由搶救組、搶修組負責控制危險源；警戒組、疏散組負責警戒和疏散工作；醫(yī)療救護組負責受傷、中毒人員的搶救；通訊保障組負責應急救援的通信、向外報警求援聯(lián)絡和器材工具的保障。
當公司應急力量不能控制時，立即向街道、區(qū)安監(jiān)部門報告，請求啟動社會（即街道、區(qū)）應急預案。
6.3 處置措施
（1）發(fā)現(xiàn)災情，現(xiàn)場工作人員立即采取措施處理，防止災情進一步擴大，并迅速向應急指揮中心報告。力爭在事故初期得到控制，力求最小的事故損失。
（2）當現(xiàn)場人員不能及時撲救，需啟動了公司應急預案時，公司應急指揮中心接到報告后，立即組織力量展開搶險撲救。同時成立現(xiàn)場指揮中心，指揮各應急小組展開應急救援工作。
（3）搶救、搶修人員到達現(xiàn)場后，配戴好防毒面具，堅持優(yōu)先救人，即“先救人，后救物”的原則。
若災情快速蔓延，可能影響周邊建筑物時，馬上撥打110報警。
當公安消防隊到來后，將事故情況向公安消防隊說明清楚。應急隊員服從公安消防隊的指揮。如事故擴大有危及生命危險時，參與應急的隊員應盡快撤離到安全地方。
（4）保安值班人員接到事故預警信號后，立即開啟廠區(qū)大門，必要時派人到相關路口帶引消防車。
（5）警戒、疏散組到達現(xiàn)場后，擔負廠區(qū)治安和交通指揮，在事故現(xiàn)場周圍設崗，劃分禁區(qū)并加強警戒和巡邏檢查。
如當事故擴大危及到周圍人員安全時，應迅速組織有關人員協(xié)助友鄰單位、過往行人在政府指揮中心指揮協(xié)調下，向上側風方向的安全地帶疏散。
（6）醫(yī)療救護組到達現(xiàn)場后，當現(xiàn)場有人受傷或中毒時，與消防隊配合,應立即救護傷員和中毒人員，對中毒人員應根據(jù)中毒癥狀及時采取相應的急救措施，對傷員進行清洗包扎等急救處置，重傷員及時送往附近醫(yī)院搶救。
（7）通訊保障組到達現(xiàn)場后，根據(jù)指揮中心的命令，及時組織事故搶險過程中所需物資的供應、調運；對內、外聯(lián)系，準確報警，及時向社會救援組織傳遞安全信息，發(fā)布險情，進行現(xiàn)場與外界有效溝通，以獲得有力的社會支援。
第七章 應急物資與裝備保障
1、成立應急救援小組，各小組成員均配備有手機，并保證通信暢通。
2、消防器材、藥品、個體防護用品（具）均配置齊全，并規(guī)定定期檢查保養(yǎng)，使其經(jīng)常處于完好可用狀態(tài)。
3、購置和儲備有相應的應急物資（如擔架、對講機等），供事故之需。
