1 事件類(lèi)型和危害程度分析

1.1 事件類(lèi)型

本公司主廠房、污水處理站及附屬用房均存在發(fā)生火災(zāi)爆炸的可能。

1.2 事故風(fēng)險(xiǎn)分析

（1）噴漆過(guò)程中的火災(zāi)、爆炸

漆料和溶劑在輸送、噴出、過(guò)濾等運(yùn)動(dòng)過(guò)程中，由于摩擦而產(chǎn)生靜電，靜電積聚的結(jié)果可能產(chǎn)生火花，甚至導(dǎo)致火災(zāi)。導(dǎo)致靜電聚集的原因有：

1）未采取良好接地，管道等與大地之間未構(gòu)成電氣泄漏電路；

2）流動(dòng)過(guò)程帶電。管道輸送溶劑時(shí)，流速越快，產(chǎn)生的靜電越多；

3）現(xiàn)場(chǎng)濕度不夠，不利于靜電的釋放。

噴漆室火災(zāi)危險(xiǎn)性為甲類(lèi)，噴漆使用油漆均為溶劑漆，在噴涂過(guò)程中，如果未設(shè)置可燃?xì)怏w報(bào)警并與通風(fēng)聯(lián)鎖，室內(nèi)通風(fēng)不暢，漆霧長(zhǎng)時(shí)間聚集與空氣混合達(dá)到爆炸極限，易造成火災(zāi)爆炸。

如果噴漆室內(nèi)電氣設(shè)備未采取防爆措施、整個(gè)室體和設(shè)備沒(méi)有防靜電接地、地面未設(shè)置為不發(fā)火花地面、違章動(dòng)火等，導(dǎo)致電火或靜電火花出現(xiàn)，可引起火災(zāi)爆炸。

另外，如果噴漆室內(nèi)存在高溫設(shè)備、明火作業(yè)易引起火災(zāi)爆炸。

（2）鑄造過(guò)程中的火災(zāi)、爆炸

如果型殼未完全干燥或混入水分，在金屬熔融液澆注時(shí)，型殼內(nèi)的水分迅速汽化、膨脹可發(fā)生爆炸。澆注區(qū)域如果地面存有積水，一旦高溫金屬熔融液濺落地面，與水接觸可引起金屬熔融物爆炸。澆包等盛裝金屬熔融物的容器，新砌筑的維修后及待用罐，如果使用前沒(méi)有按安全規(guī)程及工藝要求去烘烤，或烘烤不合格，當(dāng)盛裝金屬熔融物時(shí)遇水受熱劇烈汽化、膨脹，當(dāng)壓力達(dá)到一定時(shí)，即可發(fā)生金屬爆炸與噴濺。

吊運(yùn)時(shí)未使用有資質(zhì)廠家生產(chǎn)的鑄造起重機(jī)，吊車(chē)橫梁、耳軸銷(xiāo)、吊鉤、鋼絲繩等耐熱程度滿足不了要求；起重設(shè)備未定期檢測(cè)，運(yùn)行時(shí)存在安全隱患；起重機(jī)在行進(jìn)過(guò)程中急停急走，或與周?chē)O(shè)備、雜物堆垛等發(fā)生碰撞，均有可能造成金屬熔融物噴濺事故。

（3）壓力容器和管道爆炸

本公司設(shè)有壓縮空氣管道及儲(chǔ)氣罐。壓縮空氣管道及儲(chǔ)氣罐由于安全閥、壓力表失靈造成超壓運(yùn)行有發(fā)生爆炸的危險(xiǎn)。壓力管道遭持續(xù)高溫烘烤、可導(dǎo)致管道爆炸。

如果壓力管道沒(méi)有安全閥和泄爆膜，一旦管道內(nèi)氣體超壓，超過(guò)管道的設(shè)計(jì)壓力，將導(dǎo)致管道爆炸。另外，由于材質(zhì)不好、腐蝕和安裝不合理等，也容易導(dǎo)致管道強(qiáng)度降低，并造成爆炸。

儲(chǔ)氣罐因設(shè)計(jì)、施工存在缺陷，未經(jīng)檢驗(yàn)合格投入使用，安全閥等安全附件缺失，可能發(fā)生發(fā)生超壓爆炸。

（4）油品火災(zāi)

設(shè)備保養(yǎng)使用潤(rùn)滑油，為丙類(lèi)可燃液體，如果儲(chǔ)存或使用不當(dāng)，發(fā)生泄漏，漏出的油品長(zhǎng)時(shí)間在地面無(wú)人處理，一旦現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)明火或高溫物體，就有可能引發(fā)油品火災(zāi)。

（5）電氣火災(zāi)

電氣設(shè)備在使用過(guò)程中由于短路、過(guò)載、接觸不良、散熱不良、照明燈具安置或使用不當(dāng)、違章作業(yè)等會(huì)引起電氣火災(zāi)事故。電氣設(shè)備在開(kāi)關(guān)、運(yùn)行過(guò)程中產(chǎn)生的電火花和高溫可引燃可燃物發(fā)生火災(zāi)。

普通電氣設(shè)備和線路，可能因超負(fù)荷、過(guò)熱、機(jī)械損傷、老化、電氣故障等而導(dǎo)致短路，引發(fā)電氣火災(zāi)。

電氣設(shè)備短路可能造成電氣設(shè)備著火燃燒。配電裝置、電動(dòng)機(jī)以及各種照明設(shè)備等也存在電氣火災(zāi)的危險(xiǎn)性。

用電設(shè)備在運(yùn)行過(guò)程因安全防護(hù)裝置不全、失效、作業(yè)環(huán)境不良、維護(hù)管理不善，可能發(fā)生觸電傷亡事故與電氣火災(zāi)的危險(xiǎn)。

（6）辦公場(chǎng)所火災(zāi)

辦公區(qū)域會(huì)放置紙張文件，并有電腦、打印機(jī)等電氣設(shè)備。如果電氣設(shè)備、線路超負(fù)荷運(yùn)行，工作人員疏忽大意沒(méi)有對(duì)用電設(shè)備妥善處置、違章用電，或在室內(nèi)亂丟煙頭，均可能引起火災(zāi)。

（7）雷電火災(zāi)

雷電引起火災(zāi)的原因大體上有3種：一是雷直接擊在建筑物上發(fā)生的熱效應(yīng)、機(jī)械效應(yīng)作用等；二是雷電產(chǎn)生的靜電感應(yīng)作用和電磁感應(yīng)作用；三是高電位沿著電氣線路或金屬管道系統(tǒng)侵入建筑物內(nèi)部。在雷擊較多的地區(qū)，建筑物上如果沒(méi)有設(shè)置可靠的防雷設(shè)施，便有可能發(fā)生雷擊起火。

1.3 危害程度分析

(1)由于火災(zāi)爆炸事故導(dǎo)致的人身傷亡事故可能造成人員燒傷、中毒或死亡；搶險(xiǎn)過(guò)程中救火人員可能由于吸入有毒氣體或未帶防毒面具，造成中毒窒息。

(2)火災(zāi)爆炸事故會(huì)導(dǎo)致設(shè)備及設(shè)施的損壞或損毀，造成經(jīng)濟(jì)損失。

2 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

2.1 應(yīng)急組織體系

為有效應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故帶來(lái)的危害，公司成立了應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由_____擔(dān)任總指揮，_______擔(dān)任副總指揮，成員由各部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室和搶救救援組、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組、后勤保障組、警戒疏散組、善后處理組等應(yīng)急專(zhuān)業(yè)組。公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組集合地點(diǎn)為廠區(qū)門(mén)衛(wèi)前空地,特殊情況由總指揮（副總指揮）臨時(shí)指定集合地點(diǎn)。具體見(jiàn)圖3-1。

圖3-1應(yīng)急組織體系圖

組長(zhǎng)（總指揮）：________

副組長(zhǎng)（副總指揮）：________

成? 員：

搶救救援組：組長(zhǎng)：________；組員： ________

聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組：組長(zhǎng)：________；組員：________

后勤保障組：組長(zhǎng)：________；組員：________

警戒疏散組：組長(zhǎng)：________；組員：________

善后處理組: 組長(zhǎng)：________；組員：________

公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室24小時(shí)值守電話：________

應(yīng)急辦公室主任：________；電話：________

外部報(bào)警：

消防:119???????? 匪警:110??????? 交通:122???????? 救護(hù):120

安監(jiān)局：

2.2各部門(mén)職責(zé)

（1）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：

①應(yīng)急指揮中心作為公司應(yīng)急管理工作的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)和決策工作；

②? 負(fù)責(zé)公司應(yīng)急預(yù)案體系的建立，組織應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審、培訓(xùn)、演練、修????? 訂等應(yīng)急預(yù)案的管理工作；

③? 接受各級(jí)政府及行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)相關(guān)的應(yīng)急指揮命令；

④? 全面負(fù)責(zé)突發(fā)事件的指揮、協(xié)調(diào)及應(yīng)急處置工作，確保合理高效地調(diào)配和使用應(yīng)急資源；

⑤?? 決策突發(fā)事件的應(yīng)急處置行動(dòng)方案并下達(dá)應(yīng)急指令；

⑥決定向政府及行業(yè)主管部門(mén)申請(qǐng)擴(kuò)大應(yīng)急救援，并配合外部救援力量開(kāi)展應(yīng)急處置與救援工作；

⑦負(fù)責(zé)突發(fā)事件后期處置、獎(jiǎng)懲等相關(guān)工作。

（2）應(yīng)急辦公室：

①負(fù)責(zé)組織應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、變更工作；

②負(fù)責(zé)追查事故原因，收集有關(guān)原始材料；

③組織全公司開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練。

（3）總指揮：

①負(fù)責(zé)批準(zhǔn)公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案以及各類(lèi)型生產(chǎn)安全事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；

②在接到生產(chǎn)安全事故的報(bào)告后，負(fù)責(zé)宣布本《預(yù)案》的啟動(dòng)與終止；

③負(fù)責(zé)指揮和領(lǐng)導(dǎo)公司的應(yīng)急處置與救援工作；

④? 負(fù)責(zé)批準(zhǔn)應(yīng)急物資的計(jì)劃、購(gòu)置、調(diào)配；

⑤? 負(fù)責(zé)批準(zhǔn)應(yīng)急預(yù)案的演練工作；

⑥? 負(fù)責(zé)審定新聞發(fā)布材料，授權(quán)應(yīng)急辦公室向新聞媒體發(fā)布應(yīng)急處置與救援工作信息；

⑦? 宣布應(yīng)急工作結(jié)束；

⑧? 指導(dǎo)并參與重大事故的調(diào)查。

（4）副總指揮：

①協(xié)助總指揮指導(dǎo)突發(fā)事件的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作；

②協(xié)助總指揮開(kāi)展《預(yù)案》的日常管理及演練工作；

③?? 對(duì)應(yīng)急物資的配備進(jìn)行審核；

④?? 對(duì)本《預(yù)案》實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)；

⑤?? 經(jīng)授權(quán)后可負(fù)責(zé)承擔(dān)總指揮的職責(zé)；

⑥? 負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門(mén)完成突發(fā)事件后（人員傷亡情況、設(shè)備損壞情況、經(jīng)濟(jì)損失情況及應(yīng)急處置經(jīng)過(guò)情況等）調(diào)查報(bào)告的編寫(xiě)和上報(bào)工作；

⑦?? 負(fù)責(zé)應(yīng)急演練或者應(yīng)急處置工作的總結(jié)。

（5）搶救救援組：

①在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)確定救援方案，采取積極措施防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大；

②積極開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)滅火、救人等工作，盡量減少人員傷亡；

③待專(zhuān)業(yè)救援人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，負(fù)責(zé)安排相應(yīng)人員進(jìn)行交底，并為現(xiàn)場(chǎng)救援提供條件；

（6）后勤保障組：

①在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資供應(yīng)保障，如設(shè)備零配件、工具、沙袋、鐵鍬、消防器材、防護(hù)用品等；

②負(fù)責(zé)提供救援人員所需的食物、飲品供應(yīng)及其它生活必需品。

③應(yīng)急狀態(tài)下，組織設(shè)備維修、設(shè)備復(fù)位，制定安全措施，監(jiān)督檢查安全措施的落實(shí)情況

（7）聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組：

①在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸、各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)及聯(lián)絡(luò)；

②及時(shí)聯(lián)絡(luò)外部救援力量，上報(bào)上級(jí)集團(tuán)公司及各相關(guān)政府部門(mén)；

③負(fù)責(zé)保障運(yùn)送搶險(xiǎn)救援人員、物資器材所需的車(chē)輛、保障搶險(xiǎn)道路的暢通；

④保障物資、交通運(yùn)輸、醫(yī)療救護(hù)、通訊、消防等各項(xiàng)應(yīng)急措施的協(xié)調(diào)落實(shí)。

（8）警戒疏散組：

①與有關(guān)部門(mén)配合，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立警戒線以防止與事故現(xiàn)場(chǎng)無(wú)關(guān)人員進(jìn)入警戒區(qū)，指導(dǎo)群眾疏散。

②在緊急集合點(diǎn)進(jìn)行人數(shù)清點(diǎn)已核實(shí)本區(qū)域人員是否都已安全撤離，將核實(shí)結(jié)果匯報(bào)應(yīng)急總指揮。

③和應(yīng)急總指揮保持聯(lián)系，根據(jù)總指揮的安排通知員工返回作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)或離開(kāi)工廠。

④負(fù)責(zé)布置安全警戒，保證現(xiàn)場(chǎng)井然有序；實(shí)行交通管制，保證現(xiàn)場(chǎng)道路暢通；加強(qiáng)保衛(wèi)工作，禁止無(wú)關(guān)人員、車(chē)輛通行；緊急情況下的人員疏散。

（9）善后處理組：

①負(fù)責(zé)聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)；組織救護(hù)車(chē)輛及醫(yī)務(wù)人員、器材進(jìn)入指定地點(diǎn)；組織現(xiàn)場(chǎng)搶救傷員。

②做好事故傷亡人員家屬的安撫工作；

③妥善安排家屬生活，依政策負(fù)責(zé)事故遇難者及其家屬的善后處理及受傷人員的醫(yī)療救助等。

3? 處置程序

3.1響應(yīng)程序

（1）接警：

發(fā)生火災(zāi)爆炸事故后先報(bào)警，同時(shí)，事故發(fā)現(xiàn)人員必須在第一時(shí)間或規(guī)定時(shí)限內(nèi)按照規(guī)定的程序逐級(jí)報(bào)告至應(yīng)急辦公室，應(yīng)急辦公室接到火災(zāi)爆炸事故報(bào)警后立即上報(bào)（事故發(fā)現(xiàn)人員或其他人員可以越級(jí)上報(bào)）副總指揮及總指揮，并根據(jù)事故的災(zāi)種、性質(zhì)、危害程度和范圍組織上報(bào)。

（2）響應(yīng)級(jí)別確定：

應(yīng)急辦公室接到報(bào)警后，要進(jìn)一步查明事故的種類(lèi)、性質(zhì)、威脅情況、危害程度和范圍等情況：

①當(dāng)需要啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開(kāi)會(huì)議，進(jìn)行科學(xué)決策，下達(dá)聯(lián)合救援命令，指揮聯(lián)合救援行動(dòng)；各應(yīng)急專(zhuān)業(yè)小組應(yīng)迅速按照總指揮命令展開(kāi)應(yīng)急救援工作。

②當(dāng)發(fā)生事故不足以啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案時(shí)，應(yīng)按照現(xiàn)場(chǎng)處置方案展開(kāi)應(yīng)急救援工作；

③當(dāng)事故不足以啟動(dòng)應(yīng)急體系的最低響應(yīng)級(jí)別時(shí)，通知各應(yīng)急機(jī)構(gòu)，關(guān)閉響應(yīng)。

（3）救援行動(dòng)：

①火災(zāi)爆炸事故發(fā)生所在地人員積極開(kāi)展自救互救，將人員救治作為一切工作的首位，全力控制事態(tài)擴(kuò)大和蔓延，將事故的損失或影響降低到最小程度。

②采取救援行動(dòng)的主要原則是以人為本,盡量將事故的危害程度降到最低，保證現(xiàn)場(chǎng)工作人員與搶險(xiǎn)人員的安全,經(jīng)過(guò)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)事故的分析，制定有效的搶救方案，由各應(yīng)急專(zhuān)業(yè)組按照各自職責(zé)實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng)。

③在應(yīng)急指揮和應(yīng)急行動(dòng)過(guò)程中，要充分利用和合理調(diào)配各種通信與信息工具、應(yīng)急隊(duì)伍資源、應(yīng)急物資裝備資源、交通運(yùn)輸，醫(yī)療等保障措施。

（4）擴(kuò)大應(yīng)急

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場(chǎng)的具體情況，當(dāng)事故進(jìn)一步升級(jí)超出公司控制能力時(shí)，或應(yīng)急救援隊(duì)伍救援能力、應(yīng)急物資裝備等不能滿足應(yīng)急行動(dòng)的需要，及時(shí)向上級(jí)集團(tuán)公司發(fā)出請(qǐng)求擴(kuò)大應(yīng)急，并負(fù)責(zé)上級(jí)集團(tuán)公司或企業(yè)以外的專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)請(qǐng)求協(xié)助實(shí)施應(yīng)急行動(dòng)。

3.2響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)本公司生產(chǎn)安全事故的情況，針對(duì)事故危險(xiǎn)程度、影響范圍，結(jié)合本公司對(duì)事故的控制能力，將事故應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)。

（1）出現(xiàn)下列情況時(shí)啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)（社會(huì)及公司聯(lián)動(dòng)級(jí)）：事故后果超出本單位處置能力，需要外部力量介入方可處置的；

（2）出現(xiàn)下列情況時(shí)啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)（公司與基層部門(mén)聯(lián)動(dòng)級(jí)）：事故后果超出基層單位處置能力，需要本單位采取應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)方可處置的；

（3）出現(xiàn)下列情況時(shí)啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)（基層部門(mén)級(jí)）：事故后果僅限于本單位的局部區(qū)域，基層單位采取應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)即可處置的。

3.3事故信息報(bào)告

火災(zāi)爆炸事故發(fā)生后，公司應(yīng)急辦公室第一時(shí)間向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報(bào)告后應(yīng)根據(jù)事故嚴(yán)重程度，在事故發(fā)生1小時(shí)內(nèi)，以電話、電子郵件、傳真方式，及時(shí)向政府相關(guān)部門(mén)報(bào)告。報(bào)告的內(nèi)容有：火災(zāi)爆炸事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、損失初步估計(jì)及正在采取的搶險(xiǎn)措施等。

事故搶救時(shí)間較長(zhǎng)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)搶救負(fù)責(zé)人每隔半小時(shí)，向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)一次搶險(xiǎn)進(jìn)展情況，接受應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指令。

當(dāng)火災(zāi)爆炸事故發(fā)生時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員和承擔(dān)應(yīng)急職能的專(zhuān)業(yè)組應(yīng)在20分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，行使應(yīng)急職能。

3.4應(yīng)急結(jié)束

首先由各應(yīng)急專(zhuān)業(yè)組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)人員的安全情況、現(xiàn)場(chǎng)控制情況、以及不可能發(fā)生次生、衍生事故的條件、環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)條件后，向總指揮報(bào)告搶險(xiǎn)終止條件，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組研究并經(jīng)過(guò)政府相關(guān)部門(mén)火災(zāi)事故調(diào)查組批準(zhǔn)后，由總指揮宣布應(yīng)急響應(yīng)工作結(jié)束，依次告知各應(yīng)急專(zhuān)業(yè)組。

（1）組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)，恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)清理和恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)所有功能。

（2）恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)前應(yīng)進(jìn)行必要的調(diào)查取證工作，必要時(shí)進(jìn)行錄相、拍照、繪圖等，并將這些資料連同事故的信息資料移交給事故調(diào)查處理小組。

（3）清理現(xiàn)場(chǎng)需由清理組制定相應(yīng)的計(jì)劃，并制定相應(yīng)的防護(hù)措施，防止發(fā)生二次事故，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施功能的恢復(fù)，也應(yīng)制定相應(yīng)的計(jì)劃和防護(hù)措施。

3.5信息發(fā)布

事故信息的發(fā)布原則要遵循真實(shí)、公正、穩(wěn)定大局的原則。包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故概況、事故單位名稱(chēng)；事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；事故發(fā)生原因的初步判斷；事故的影響范圍、發(fā)展趨勢(shì)及采取的處置措施。

3.6 后期處置

3.6.1事故處理

火災(zāi)爆炸事故發(fā)生后應(yīng)立即成立事故調(diào)查處理小組，組長(zhǎng)由趙東輝擔(dān)任，成員應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全員，必要時(shí)邀請(qǐng)專(zhuān)家參加；事故調(diào)查處理小組要遵循實(shí)事求是、嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則調(diào)查處理事故。

3.6.2事故后果影響消除

發(fā)生火災(zāi)爆炸事故后，應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)消除事故后果影響，對(duì)公司職工做好宣傳教育和思想工作，協(xié)助事故調(diào)查處理小組做好各項(xiàng)工作，進(jìn)行無(wú)害化處理后，方可宣布恢復(fù)生產(chǎn)，以消除各種不利影響。

3.6.3生產(chǎn)秩序恢復(fù)

事故調(diào)查處理小組查清事故發(fā)生的原因后，有權(quán)宣布恢復(fù)生產(chǎn)，各應(yīng)急救援隊(duì)伍做好恢復(fù)生產(chǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，安全裝置、應(yīng)急物資、設(shè)施設(shè)備、報(bào)警裝置等一定要完好有效，進(jìn)行安全條件確認(rèn)，并對(duì)職工進(jìn)行相應(yīng)的安全教育，尤其是事故教訓(xùn)吸取后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。

3.6.4善后賠償

事故調(diào)查處理小組的人員做好受害人員的安置工作，組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)受災(zāi)范圍進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，應(yīng)急辦公室提出對(duì)受傷人員補(bǔ)償和對(duì)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行恢復(fù)的建議；并及時(shí)對(duì)應(yīng)急工作人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。

3.6.5應(yīng)急救援能力評(píng)估及修訂

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)事故發(fā)生的情況、處理能力、物資配備、人力資源等方面及時(shí)進(jìn)行救援能力的評(píng)估，不足的情況應(yīng)及時(shí)進(jìn)行配備和充實(shí)，隨時(shí)保持充分的人力、物力和財(cái)力，根據(jù)實(shí)際發(fā)生情況，及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案的各項(xiàng)內(nèi)容。

具體應(yīng)急響應(yīng)程序見(jiàn)圖3-1

圖3-1應(yīng)急響應(yīng)程序圖

4? 處置措施

（1）當(dāng)發(fā)生火災(zāi)事故時(shí),應(yīng)采取以下措施:最先發(fā)現(xiàn)人員迅速報(bào)警。報(bào)警時(shí)應(yīng)說(shuō)明事故的類(lèi)型、具體地點(diǎn)、主要危害物質(zhì)、人員受害情況、行走路線、事故潛在的危害程度等初步情況，并派人等候應(yīng)急救援車(chē)輛的到來(lái)；同時(shí)報(bào)告本部門(mén)負(fù)責(zé)人或應(yīng)急辦公室，部門(mén)負(fù)責(zé)人或應(yīng)急辦公室迅速報(bào)告總指揮。總指揮接到報(bào)警后,迅速下達(dá)應(yīng)急救援的指令,同時(shí)發(fā)出報(bào)警,通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員及各專(zhuān)業(yè)小組迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)。

（2）搶險(xiǎn)救援組應(yīng)佩帶好救助器具，到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后根據(jù)總指揮下達(dá)的搶險(xiǎn)指令,首先查明是否有受傷、中毒或被圍困人員, 以最快速度將受傷、中毒、受困人員脫離現(xiàn)場(chǎng)。并積極開(kāi)展傷員急救、設(shè)備搶險(xiǎn),減少或削弱事故波及范圍。待專(zhuān)業(yè)救援人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，負(fù)責(zé)安排相應(yīng)人員進(jìn)行交底，并為現(xiàn)場(chǎng)救援提供條件。

（3）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,根據(jù)事態(tài)及危害程度,由總指揮命令應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員開(kāi)展相應(yīng)工作。

（4）警戒疏散組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)做好專(zhuān)業(yè)救助隊(duì)入場(chǎng)的一切迎接準(zhǔn)備,并擔(dān)負(fù)治安、交通指揮、人員疏散、組織糾察任務(wù)。以防止出現(xiàn)混亂局面和人員次生傷亡事件。

（5）后勤保障組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后, 根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的指令, 及時(shí)提供應(yīng)急救援所需的物資及生活物資。

（6）通訊聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后, 根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的指令,組織各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)及聯(lián)絡(luò)，保障運(yùn)送搶險(xiǎn)救援人員、物資器材所需的車(chē)輛、保障搶險(xiǎn)道路的暢通、保障交通運(yùn)輸、通訊等各項(xiàng)應(yīng)急措施的協(xié)調(diào)落實(shí)。

（7）當(dāng)事故得到徹底控制, 搶險(xiǎn)救援組、警戒疏散組應(yīng)在總指揮的統(tǒng)領(lǐng)下進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清理,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),防止次生事故發(fā)生。

（8）事故發(fā)生后應(yīng)立即成立事故調(diào)查處理小組，組長(zhǎng)由______擔(dān)任，成員為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全員，必要時(shí)邀請(qǐng)專(zhuān)家參加，進(jìn)行事故原因分析及救援程序運(yùn)行總結(jié)等工作,以總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),提高應(yīng)急救援預(yù)案的運(yùn)行質(zhì)量。

（9）對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)，掌握正確的應(yīng)急處理辦法:

1）外傷應(yīng)急處理：

a.止血急救：止血的方法通常采用壓迫止血法、止血帶止血法、加壓包扎止血法和加墊屈肢止血法等；

b.包扎處理：有外傷的傷員經(jīng)過(guò)止血后，就要立即用急救包、紗布、繃帶或毛巾等包扎起來(lái)；

c.骨折固定處理：如果受傷人員發(fā)生骨折，需利用一切可以利用的條件，迅速、及時(shí)而準(zhǔn)確地給傷員進(jìn)行臨時(shí)固定。

2）燒傷急救：

a.迅速脫去著火的衣服，用水澆灌或臥倒打滾等方法，熄滅火焰；

b.用冷水沖洗、浸泡或濕敷受傷部位；

c.現(xiàn)場(chǎng)燒傷創(chuàng)面無(wú)需特殊處理，只要外裹一層敷料或用清潔的被單、衣服等進(jìn)行簡(jiǎn)單的包扎；

d.盡量減少鎮(zhèn)靜止痛藥物應(yīng)用；

e.對(duì)于休克患者，輕者可口服含鹽飲料救治；重者需靜脈補(bǔ)液?？诜纱罅匡嬎?，尤其白開(kāi)水，一般一次口服不宜超過(guò)50毫升，謹(jǐn)防嘔吐；

f.將患者送醫(yī)院進(jìn)行救治。

3）傷員轉(zhuǎn)運(yùn)：

對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)緊急處理后，應(yīng)及時(shí)安排轉(zhuǎn)運(yùn)傷員至醫(yī)院。

附件：應(yīng)急物資裝備清單

序號(hào)分類(lèi)名稱(chēng)數(shù)量狀況用? 途儲(chǔ)備地點(diǎn)責(zé)任人責(zé)任人 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?聯(lián)系電話1搶救設(shè)備應(yīng)急發(fā)電機(jī)1完好應(yīng)急發(fā)電變電所

2搶救設(shè)備防風(fēng)繩、遮蓋物5完好固定、擋雨倉(cāng)庫(kù)

3醫(yī)護(hù)類(lèi)救援設(shè)備急救藥箱1完好急救辦公室

4醫(yī)護(hù)類(lèi)設(shè)備擔(dān)架1完好急救倉(cāng)庫(kù)

5醫(yī)護(hù)類(lèi)設(shè)備救護(hù)車(chē)1完好急救廠區(qū)

6個(gè)體防護(hù)設(shè)備防護(hù)服2完好急救辦公室

7個(gè)體防護(hù)設(shè)備呼吸器2完好防護(hù)廠區(qū)

8滅火設(shè)備滅火器100完好滅火廠區(qū)