一、總則：

1、編制目的

為做好公司各單位特別是煤礦的防汛工作，提高對因雨季到來而引發(fā)重大災(zāi)害事故的快速搶險(xiǎn)救災(zāi)反應(yīng)能力，防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大，保護(hù)職工人身安全、集體財(cái)產(chǎn)不受損失及各單位的安全運(yùn)行，制定本預(yù)案。

2、適用范圍

本預(yù)案適用與公司各單位由于自然或人為因素導(dǎo)致的洪水、暴雨漬澇、塌陷區(qū)積水等災(zāi)害事件的防御和處置。

3、工作原則

本《預(yù)案》充分體現(xiàn)以人為本、預(yù)防為主、防搶結(jié)合，堅(jiān)持工程和非工程措施相結(jié)合的思路，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、分工合作、各司其職、全力搶險(xiǎn)、確保安全的原則。

二、重點(diǎn)防護(hù)對象

隊(duì)組全體業(yè)務(wù)人員；各變電所、箱變、配電室以及管轄區(qū)域生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)備、廠區(qū)內(nèi)外路燈桿線路照明設(shè)施等。

三、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1、組織機(jī)構(gòu)：

隊(duì)組成立雨季“三防”應(yīng)急救援指揮部，指揮部設(shè)在后勤調(diào)度中心。

總 指 揮：張海華

副總指揮：薛應(yīng)斌

成員：龐亨瑞、李超、陳艷慧、趙玉龍

雨季“三防”辦公室設(shè)在山西輕工項(xiàng)目部辦公室。

2、職責(zé)

指揮部：主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援期間各隊(duì)組的運(yùn)作，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)應(yīng)急救援行動，為現(xiàn)場應(yīng)急救援提供各種信息支持，快速準(zhǔn)確地制定出救災(zāi)實(shí)施方案。

總指揮：全面負(fù)責(zé)防汛應(yīng)急處置的組織指揮工作。

副總指揮：協(xié)助搞好防汛應(yīng)急處置的組織救援工作。

成員單位：服從總指揮、副總指揮的指令，完成好交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。具體為：

﹙1﹚后勤調(diào)度中心：負(fù)責(zé)傳遞汛期信息，安排汛期值班，組織協(xié)調(diào)和檢查“三防”重點(diǎn)工程進(jìn)展情況及有關(guān)“三防”工作的匯報(bào)。負(fù)責(zé)按搶險(xiǎn)方案，組織現(xiàn)場的救急搶險(xiǎn)和救援行動，聽從指揮部命令。

﹙2﹚山西輕工：負(fù)責(zé)地面變電所、箱變、配電室供電系統(tǒng)、各隊(duì)組車間及泵房的“三防”工作。設(shè)置和測試各種避雷設(shè)施，管轄區(qū)域機(jī)電設(shè)備、排水設(shè)備要進(jìn)行效率測定并保證排水系統(tǒng)能滿負(fù)荷運(yùn)行，將各種測試結(jié)果及時(shí)上報(bào)公司“三防”辦公室。負(fù)責(zé)組織“三防”搶險(xiǎn)物資的儲備及庫房的“三防”工作。要求搶險(xiǎn)物資能滿足搶險(xiǎn)需要, 做到專柜專放。

﹙3﹚生產(chǎn)服務(wù)部：負(fù)責(zé)“三防”以及發(fā)生險(xiǎn)災(zāi)后人員的安置工作。

（4）現(xiàn)場指揮部：事故發(fā)生后，成立現(xiàn)場指揮部，山西輕工生產(chǎn)經(jīng)理負(fù)責(zé)組織制定搶救方案和現(xiàn)場搶救工作。

四、應(yīng)急預(yù)案及措施

1、預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備

提前制定“三防”應(yīng)急預(yù)案，在雨季到來前各項(xiàng)工作準(zhǔn)備就緒。為了扎實(shí)而有效地做好防汛工作，在每次下雨后要對“三防”設(shè)施進(jìn)行一次全面檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理，并將相關(guān)信息準(zhǔn)時(shí)向后勤調(diào)度中心匯報(bào)。

后勤調(diào)度在防汛期間必須每天收集氣象臺發(fā)布的信息；值班人員對防洪排澇工程每次下大雨后檢查一次，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)向后勤調(diào)度中心匯報(bào)。

2、防暴雨

﹙1﹚一般險(xiǎn)情，后勤調(diào)度通知雨季“三防”辦公室，由“三防”辦公室組織隊(duì)組到現(xiàn)場察看，并制定整改和防范措施。

﹙2﹚較大險(xiǎn)情，影響局部生產(chǎn)系統(tǒng)正常運(yùn)行時(shí)，后勤調(diào)度要通知值班領(lǐng)導(dǎo)及“三防”辦公室，根據(jù)指令調(diào)集隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)和救災(zāi)。

﹙3﹚重大險(xiǎn)情，影響各業(yè)務(wù)口正常生產(chǎn)或經(jīng)營及職工生命安全時(shí)，后勤調(diào)度中心按重大事故通知單位及人員名單通知有關(guān)人員及時(shí)到后勤調(diào)度待命，并迅速成立搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部。

（4）撤人制度

1、暴雨洪水一旦威脅到變電所、箱變、配電室以、電纜溝以及車間或地下室時(shí)，必須立即停止作業(yè)，撤出作業(yè)人員到安全地帶，并及時(shí)組織人員進(jìn)行排水工作，采取有效措施。

2、撤人命令必須在3分鐘內(nèi)通知到各變電所等區(qū)域作業(yè)人員，只有在確認(rèn)暴雨洪水隱患徹底消除后方可恢復(fù)生產(chǎn)。

3、建立健全防范暴雨洪水引發(fā)事故災(zāi)難的安全組織機(jī)構(gòu)和機(jī)制。編制雨季“三防”工作計(jì)劃，明確“三防”任務(wù)和責(zé)任，及時(shí)召開會議，研究和檢查相關(guān)工作落實(shí)。加強(qiáng)雨季期間調(diào)度和值班工作。做到領(lǐng)導(dǎo)到位，隱患治理計(jì)劃到位，信息接收與值班工作到位。

3、防雷電

（1）重點(diǎn)部位及預(yù)防措施。

1、對各變電所、箱變內(nèi)的避雷設(shè)施進(jìn)行一次檢測。

2、機(jī)電部負(fù)責(zé)對公司的避雷裝置起先一次全面的打壓試驗(yàn)，對不合格的裝置立即進(jìn)行更換。

3、通訊線路必須在入口處裝設(shè)熔斷器和避雷裝置。

4、雷雨天氣在室外巡視高壓設(shè)備時(shí)，應(yīng)穿絕緣靴、并不得靠近避雷針和避雷器。

（2）匯報(bào)程序。

當(dāng)發(fā)生災(zāi)難后，由現(xiàn)場負(fù)責(zé)人向后勤調(diào)度室匯報(bào)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)及傷害的嚴(yán)重程度等。后勤調(diào)度接到總指揮命令后，按照公司應(yīng)急預(yù)案中“安全事故電話通知順序”，通知指揮部成員到達(dá)后勤調(diào)度集合。

（3）采取的應(yīng)急措施。

1、發(fā)現(xiàn)有人被雷擊后，應(yīng)立即將人員轉(zhuǎn)移至安全地點(diǎn)。若被擊者呼吸和心跳停止者，現(xiàn)場人員應(yīng)立即進(jìn)行口對口的人工呼吸和心臟胸外擠壓，直到呼吸和心跳恢復(fù)為止。

2、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人在指揮現(xiàn)場就地?fù)尵鹊耐瑫r(shí)，應(yīng)盡快向有關(guān)醫(yī)療單位求授。

3、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人待天氣正常時(shí)，重新處理接地極至正常。

五、恢復(fù)正常狀態(tài)的原則和程序

1、恢復(fù)正常狀態(tài)的原則

（1）以人為本的原則。事故現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援結(jié)束后，必須核實(shí)全部人員安全。

（2）保證安全原則。搶險(xiǎn)救援結(jié)束后，對事故現(xiàn)場進(jìn)行偵察，并消除或控制可能造成再次事故或誘發(fā)其他事故隱患。

（3）實(shí)施監(jiān)控原則。對事故現(xiàn)場進(jìn)行人工和安全儀表的連續(xù)監(jiān)測監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)異常情況，立即采取相應(yīng)安全技術(shù)措施，消除各類隱患。

2、恢復(fù)正常狀態(tài)的程序

現(xiàn)場應(yīng)急救援工作完成后，各救援工作小組負(fù)責(zé)人如實(shí)向搶險(xiǎn)指揮部匯報(bào)情況，經(jīng)指揮部認(rèn)真核實(shí)達(dá)到恢復(fù)正常狀態(tài)條件，批準(zhǔn)救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場后，宣布救援工作結(jié)束。

3、后期處置

（1）救援工作結(jié)束后，參加救援的部門和隊(duì)組要認(rèn)真核對參加搶險(xiǎn)救援人員，清點(diǎn)裝備、器材；核算救援費(fèi)用，整理搶險(xiǎn)救援記錄、圖紙，3日內(nèi)寫出救援報(bào)告。

（2）公司組織相關(guān)部門勘察事故現(xiàn)場，對事故進(jìn)行初步調(diào)查分析，查明事故原因，組織制定防范措施。

（3）救援過程應(yīng)保存完整的應(yīng)急救援記錄、方案、文件、圖紙等文字和音像資料。

六、應(yīng)急保障系統(tǒng)

1、生產(chǎn)服務(wù)部

應(yīng)急由搶險(xiǎn)指揮部統(tǒng)一指揮，調(diào)動有關(guān)隊(duì)組人員，組織強(qiáng)有力的搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，保證預(yù)案的有效實(shí)施。

2、通訊（信息）保障

預(yù)案中涉及到的部門、人員應(yīng)保證相互間通訊、信息的通暢，保證預(yù)案的及時(shí)啟動。

3、應(yīng)急救援物資的保障

機(jī)電隊(duì)?wèi)?yīng)儲備有“三防”事故搶險(xiǎn)物資，并保證出現(xiàn)事故時(shí)，在第一時(shí)間投入抗災(zāi)搶險(xiǎn)工作，達(dá)到控制災(zāi)情的目的。儲備物資必須進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、保養(yǎng)，保證能夠正常使用，并派專人管理。沒有應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部的命令，任何單位和個(gè)人不得擅自動用。

4、資金保障

各單位備有專用應(yīng)急救援費(fèi)用，事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供應(yīng)急救援所需的資金，保證搶險(xiǎn)所需資金的暢通。

5、演習(xí)

雨季“三防”應(yīng)急搶險(xiǎn)演習(xí)由各生產(chǎn)服務(wù)部負(fù)責(zé)組織實(shí)施，并將相關(guān)資料上報(bào)調(diào)度中心及公司項(xiàng)目部。

七、預(yù)案的培訓(xùn)與演練

1、山西輕工應(yīng)將防汛應(yīng)急預(yù)案納入年度培訓(xùn)計(jì)劃。

2、隊(duì)組要根據(jù)防汛應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演習(xí)。

3、后勤調(diào)度負(fù)責(zé)監(jiān)督進(jìn)行防汛應(yīng)急預(yù)案演習(xí)。。

雨季“三防”應(yīng)急預(yù)案演練方案

演練目的：

為提高我礦對因雨季到來而引發(fā)雷電、洪水、地面水災(zāi)事故的快速搶險(xiǎn)救災(zāi)反應(yīng)能力，防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大，保護(hù)集體財(cái)產(chǎn)，職工的人身安全及地面的安全生產(chǎn)，有效應(yīng)對突發(fā)事件的發(fā)生，全面加強(qiáng)礦井各級、各部門及時(shí)有效的實(shí)施應(yīng)急救援工作的能力，提高應(yīng)急意識和自我保護(hù)能力，暴露應(yīng)急預(yù)案、處理程序的缺陷和發(fā)現(xiàn)資源的不足，使應(yīng)急預(yù)案更科學(xué)性、合理性、實(shí)用性，結(jié)合本隊(duì)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。

演習(xí)類型

現(xiàn)場模擬

演習(xí)時(shí)間

2016年? 月? 日，上午? 時(shí)? 分?? ;具體時(shí)間由調(diào)度室通知。

演習(xí)組織

一、雨季三防應(yīng)急預(yù)案演練指揮部

總 指 揮：張海華

副總指揮：薛應(yīng)斌

成??? 員：景永德、龐亨瑞、李超、陳艷慧、趙玉龍

指揮地點(diǎn)：后勤調(diào)度

二、應(yīng)急電話：

生產(chǎn)服務(wù)部后勤調(diào)度電話：5960066、5960077

機(jī)電隊(duì)值班室電話：5960920

三、演習(xí)方法和步驟

1、險(xiǎn)情設(shè)置：污水箱變雨季三防應(yīng)急預(yù)案演練，模擬因暴雨造成排水渠道中垃圾等雜物增多從而堵塞渠道，影響污水箱變周圍的防洪排水管道，洪水排泄不及時(shí)威脅到污水箱變加上雷電通過金屬導(dǎo)體傳入供電系統(tǒng)促使污水箱變停電，礦井水和生活水等不能正常運(yùn)行事故，且短時(shí)間內(nèi)無法恢復(fù)。

2、經(jīng)各污水運(yùn)行人員向調(diào)度室電話匯報(bào)，礦井水生活水發(fā)生大面積停電事故，不能正常運(yùn)行。由調(diào)度室通知所有受影響的區(qū)域，必須立即切斷電氣設(shè)備，電源并加閉鎖，操作人員關(guān)閉各運(yùn)行設(shè)備電源開關(guān)，以及管道閥門等到安全地點(diǎn)等待。

3、根據(jù)停電的實(shí)際情況相應(yīng)的對污水箱變進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)供電。

4、調(diào)度通知應(yīng)急演練指揮部成員到污水箱變集合，啟動雨季三防停電事故應(yīng)急預(yù)案。

5、應(yīng)急演練指揮部宣布雨季三防停電事故演習(xí)開始。通知應(yīng)急救援隊(duì)10分鐘內(nèi)在招待所變電所門口集合完畢。

6、救援隊(duì)隊(duì)長帶領(lǐng)救援人員進(jìn)入污水箱變了解停電事故情況，并根據(jù)低壓配電室停電的具體情況，現(xiàn)場確定處理措施。

7、處理事故期間，有專人監(jiān)護(hù)，防止其它意外發(fā)生。

8、因外部原因造成停電且內(nèi)部無損傷：恢復(fù)供電時(shí)，首先將污水箱變由上至下對各個(gè)開關(guān)柜進(jìn)行送電，送電完成后按操作規(guī)程對生活水以及礦井水設(shè)備進(jìn)行啟動操作。

9、因外部原因造成內(nèi)部損傷而停電：首先查明造成停電的原因，如由于雷電造成設(shè)備有問題，立即更換備用設(shè)備。

10、組織電工對造成停電的設(shè)備以及外在因素進(jìn)行處理，并對低壓配電柜檢修。

11、事故處理完畢后，重新檢查一遍。確認(rèn)無誤后，應(yīng)急救援隊(duì)隊(duì)長宣布設(shè)備送電運(yùn)行并繼續(xù)觀察一段時(shí)間無異常后方為正常運(yùn)行。

12、應(yīng)急結(jié)束

應(yīng)急救援隊(duì)伍及緊急救援物資到達(dá)事故地點(diǎn)后，演習(xí)督察組記錄緊急救援隊(duì)伍到達(dá)時(shí)間及救援工器具準(zhǔn)備情況，并在救援結(jié)束后向應(yīng)急演練指揮部匯報(bào)，應(yīng)急演練指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。

四、演習(xí)要求：

1、各部門在接到演習(xí)命令時(shí)，參演人員要求按照指揮部的要求及時(shí)到崗，按《雨季三防事故應(yīng)急救援預(yù)案》的要求積極參加演練。

2、演習(xí)隊(duì)組工作人員要按本方案準(zhǔn)時(shí)到崗。

3、演習(xí)前隊(duì)組要組織學(xué)習(xí)《雨季三防應(yīng)急救援預(yù)案》。

五、演習(xí)小結(jié)和評定：

調(diào)度室掌握及記錄各相關(guān)單位履行崗位職責(zé)、進(jìn)行緊急動員、調(diào)動救援隊(duì)伍，及時(shí)有效的控制和排除事故的能力。并及時(shí)通報(bào)此次演習(xí)的情況，小結(jié)演習(xí)取得成果，找出存在的問題和不足。

附：污水箱變雨季三防造成停電事故搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍組成

演習(xí)督查組組長：張海華

演習(xí)督查副組長：薛應(yīng)斌 、景永德

污水箱變雨季三防造成停電事故緊急救援隊(duì)隊(duì)長：龐亨瑞

成員組成(7人):生產(chǎn)服務(wù)部2人? 、山西輕工9人。

職責(zé)：提前到演習(xí)地點(diǎn)進(jìn)行區(qū)域和責(zé)任范圍內(nèi)的巡查工作，對險(xiǎn)情險(xiǎn)點(diǎn)加強(qiáng)巡視和監(jiān)控，對本次演習(xí)進(jìn)行負(fù)責(zé)現(xiàn)場監(jiān)督檢查。

應(yīng)急救援隊(duì)隊(duì)長：龐亨瑞

應(yīng)急救援副隊(duì)長：陳艷慧、李超、王洋

成員： 9人(? 趙玉龍、弓敏、楊云龍、程向宇、張杰、申旭鵬、楊超 、柴文強(qiáng)、張艷峰)

職責(zé)：根據(jù)公司應(yīng)急指揮部的指令進(jìn)行險(xiǎn)情處置。