一、基本情況
吉林化學工業(yè)股份有限公司化肥廠是我國第一個五年計劃期間興建的156項重點工程之一,是新中國第一個最大的化肥基地?；蕪S1951年籌建,1954年破土動工,1957年正式投產。后經兩期擴建,填平補齊和引進新項目,目前已發(fā)展成為一個以生產化肥為主、25種系列產品的大型綜合化工企業(yè)。
工廠占地總面積262.5萬平方米,總建筑面積50.5萬平方米(不包括三十萬噸乙烯配套項目)。廠區(qū)東鄰吉舒鐵路,西接松花江,南靠江北機械廠,北是吉林市郊區(qū)農田和山丘?；蕪S位于北緯43°50′,東經126°30′;處吉林市龍?zhí)秴^(qū)西北部,居松花江第一臺地。
吉林市為北溫帶大陸性季風氣候。受其所屬,廠區(qū)主要風向從西南向東北,最大風速為19米/秒,平均最大風速為18.3米/秒;最高氣壓762.8毫米汞柱,最低氣壓734.28毫米汞柱;最高氣溫36.6℃,最低氣溫零下40.2℃,平均氣溫4.4℃。冬季寒冷,天氣晴朗;夏季炎熱,雨量充沛;春季較短,多風少雨;秋季天高氣爽,溫度適宜。
廠區(qū)地形較為平坦,海撥高度186至189米。全廠共有18個生產車間,8個輔助車間及管理處室?，F有職工7000余人,其中化工有二千余人,“三八”倒班,每班六百余人。
本廠是一個以生產化肥為主的大型化工企業(yè),工藝流程復雜,具有易燃、易爆、有毒及生產過程連續(xù)性的特點。主要產品有合成氨、硝銨、尿素、濃硝、辛醇、甲醇等二十五種。
上述物質在突然泄漏、操作失控或自然災害的情況下,存在著火災爆炸、人員中毒、窒息等嚴重事故的潛在危險。本廠化學事故的可能性尤以NH^3(氣、液)貯存量最大而最危險。
本廠上級吉化公司建有工企專職消防隊。駐本廠有吉林市消防中隊,有消防車×輛,專職消防隊員××人。
本廠設有氣體防護站,救護車×臺,專職防護員××人,司機×人,器材維修工×人,防護站長×人。
本廠有防化民兵連應急分隊××人,廠前有吉化職工醫(yī)院駐廠衛(wèi)生所,有醫(yī)護人員30人。全廠職工基本熟知防護常識。
二、化學危險目標的確定及分布
根據本廠生產、使用、貯存化學危險物品的品種、數量、危險性質以及可能引起化學事故的特點,確定以下3個危險場所(設備)為應急救援危險目標。
1號目標:合成車間671工號九臺臥式液氨貯槽。9×70m^3=630m^3
2號目標:合成車間671工號室外西北角兩個液氨球罐。2×120m^3=240m^3
3號目標:合成車間二臺氨氣柜一大一小,大氣柜已報廢,小氣柜1×2400m^3=2400m^3。
目標分布見附圖(略)。
NH^3(氣、液)發(fā)生事故部位、級別、可能波及的范圍
目 標 毒物名稱 級別 波及范圍
一般事故 重大事故
1號目標 NH^3(液) Ⅳ 廠區(qū) 周邊界區(qū)
2號目標 NH^3(液) Ⅳ 廠區(qū) 周邊界區(qū)
3號目標 NH^3(氣) Ⅳ 廠區(qū) 周邊界區(qū)
三、應急救援指揮部的組成、職責和分工
1.指揮機構(見附表，附表略)
工廠成立化學事故應急救援“指揮領導小組”,由廠長、有關副廠長及生產、安全、設備、保衛(wèi)、衛(wèi)生、環(huán)保等部門領導組成,下設應急救援辦公室(設在安全防火處),日常工作由安全防火處兼管。發(fā)生重大事故時,以指揮領導小組為基礎,即化學事故應急救援指揮部,廠長任總指揮,有關副廠長任副總指揮,負責全廠應急救援工作的組織和指揮,指揮部設在生產調度室。
注:若廠長和副廠長不在工廠時,由總調度長和安全防火處處長為臨時總指揮和副總指揮,全權負責應急救援工作。
2.職責
指揮領導小組:
?、儇撠煴締挝弧邦A案”的制定、修訂;
?、诮M建應急救援專業(yè)隊伍,并組織實施和演練;
③檢查督促做好重大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。
指揮部:
①發(fā)生事故時,由指揮部發(fā)布和解除應急救援命令、信號;
?、诮M織指揮救援隊伍實施救援行動;
?、巯蛏霞墔R報和向友鄰單位通報事故情況,必要時向有關單位發(fā)出救援請求;
?、芙M織事故調查,總結應急救援工作經驗教訓。
指揮部人員分工:
總指揮:組織指揮全廠的應急救援工作。
副總指揮:協(xié)助總指揮負責應急救援的具體指揮工作。
指揮部成員:
安全處長:協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工作。
公安處長：負責滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作。
生產處長(或總調度長):①負責事故處置時生產系統(tǒng)開、停車調度工作;②事故現場通訊聯絡和對外聯系;③負責事故現場及有害物質擴散區(qū)域內的洗消、監(jiān)測工作;④必要時代表指揮部對外發(fā)布有關信息。
設備處長:協(xié)助總指揮負責工程搶險、搶修的現場指揮。
衛(wèi)生所所長(包括氣體防護站站長):負責現場醫(yī)療救護指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護送轉院工作。
行政處長:負責搶救受傷、中毒人員的生活必需品供應。
供銷處長(包括車管站站長):負責搶險救援物資的供應和運輸工作。
四、救援專業(yè)隊伍的組成及分工
工廠各職能部門和全體職工都負有化學事故應急救援的責任,各救援專業(yè)隊伍,是化學事故應急救援的骨干力量,其任務主要是擔負本廠各類化學事故的救援及處置。救援專業(yè)隊伍的組成見《廠化學事故救援專業(yè)隊編成表》(略),其任務分工如下:
1.通信聯絡隊:由公安處、安全處、生產處、調度室組成,每處出×人,共×人。
負責人:公安處處長。擔負各隊之間的聯絡和對外聯系通信任務。
2.治安隊:由公安處負責組成,共×××人。
負責人:公安處處長。擔負現場治安,交通指揮,設立警戒,指導群眾疏散。。
3.防化連應急分隊:由武裝部負責組成,共××人。
負責人:武裝部部長。擔負查明毒物性質,提出補救措施,搶救傷員,指導群眾疏散。
4.消防隊:駐廠消防隊××人。公司消防隊、市消防隊。
負責人:安全防火處處長。擔負滅火、洗消和搶救傷員任務。
5.搶險搶修隊:由機械設備處、動力處、機修車間和電修車間組成,共××人。包括:鉚管工、電(氣)焊、電工、起重、鉗工等。
負責人:機械設備處處長和動力處處長。擔負搶險搶修指揮協(xié)調。
6.醫(yī)療救護隊:由駐廠衛(wèi)生所和氣體防護站組成,共××人。
負責人:安全防火處副處長、氣防站站長、衛(wèi)生所所長。擔負搶救受傷、中毒人員。
7.物資供應隊:供銷處、行政處組成,共××人。
負責人:兩處處長。擔負傷員生活必需品和搶救物資的供應任務。
8.運輸隊:由車管站組成,共××人。
負責人:站長。擔負物資的運輸任務。
五、NH^3(氣、液)化學事故的處置
我廠生產過程中有可能發(fā)生NH^3(氣、液)泄漏事故的主要部位如前所述的1?號目標,其泄漏量視其漏點設備的腐蝕程度、工作壓力等條件而不同。泄漏時又可因季節(jié)、風向等因素,波及范圍也不一樣。事故起因也是多樣的,如:操作失誤、設備失修、腐蝕、工藝失控、物料不純等原因。
NH^3一般事故,可因設備的微量泄漏,由安全報警系統(tǒng)、崗位操作人員巡檢等方式及早發(fā)現,采取相應措施,予以處理。
NH^3重大事故,可因設備事故、氨氣柜的大量泄漏而發(fā)生重大事故,報警系統(tǒng)或操作人員雖能及時發(fā)現,但一時難以控制。
毒物泄漏后,可能造成人員傷亡或傷害,波及周邊范圍:無風向××m左右,順風向波及××m。當發(fā)生NH^3泄漏事故時,應采取以下應急救援措施:
1.最早發(fā)現者應立即向廠調度室、消防隊報警,并采取一切辦法切斷事故源。
2.調度接到報警后,應迅速通知有關部門、車間,要求查明NH3外泄部位(裝置)和原因,下達按應急救援預案處置的指令,同時發(fā)出警報,通知指揮部成員及消防隊和各專業(yè)救援隊伍迅速趕往事故現場。
3.指揮部成員通知所在處室按專業(yè)對口迅速向主管上級公安、勞動、環(huán)保、衛(wèi)生等領導機關報告事故情況。
4.發(fā)生事故的車間,應迅速查明事故發(fā)生源點、泄漏部位和原因,凡能經切斷物料或倒槽等處理措施而消除事故的,則以自救為主。如泄漏部位自己不能控制的,應向指揮部報告并提出堵漏或搶修的具體措施。
5.消防隊到達事故現場后,消防人員配戴好空氣面具,首先查明現場有無中毒人員,以最快速度將中毒者脫離現場,嚴重者盡快送醫(yī)院搶救。
6.指揮部成員到達事故現場后,根據事故狀態(tài)及危害程度作出相應的應急決定,并命令各應急救援隊立即開展救援。如事故擴大時,應請求支援。
7.生產處、安全處到達事故現場后,會同發(fā)生事故的單位，在查明NH3泄漏部位和范圍后視能否控制，作出局部或全部停車的決定,若需緊急停車則按緊急停車程序通過三級調度網，即廠調度員棗車間值班長棗班長迅速執(zhí)行。
8.治安隊到達現場后,擔負治安和交通指揮,組織糾察,在事故現場周圍設崗,劃分禁區(qū)并加強警戒和巡邏檢查。如當NH3擴散危及到廠內外人員安全時,應迅速組織有關人員協(xié)助友鄰單位、廠區(qū)外過往行人在區(qū)、市指揮部指揮協(xié)調下,向上側風方向的安全地帶疏散。
9.醫(yī)療救護隊到達現場后,與消防隊配合,應立即救護傷員和中毒人員,對中毒人員應根據中毒癥狀及時采取相應的急救措施,對傷員進行清洗包扎或輸氧急救,重傷員及時送往醫(yī)院搶救。
10.生產技術處到達事故現場后,查明NH3濃度和擴散情況,根據當時風向、風速，判斷擴散的方向和速度,并對泄漏下風擴散區(qū)域進行監(jiān)測,確定結果,監(jiān)測情況及時向指揮部報告,必要時根據指揮部決定通知擴散區(qū)域內的群眾撤離或指導采取簡易有效的保護措施。
11.搶險搶修隊到達現場后,根據指揮部下達的搶修指令,迅速進行搶修設備,控制事故以防事故擴大。
12.當事故得到控制,立即成立二個專門工作小組:
?、僭谏a副廠長指揮下,組成由安全、保衛(wèi)、生產、技術、環(huán)保、設備和發(fā)生事故單位參加的事故調查小組,調查事故發(fā)生原因和研究制定防范措施。
?、谠谠O備副廠長指揮下,組成由設備、動力、機修、電修和發(fā)生事故單位參加的搶修小組,研究制定搶修方案并立即組織搶修,盡早恢復生產。夜間發(fā)生事故,由廠總值班及調度室按應急救援預案,組織指揮事故處置和落實搶修任務。
六、信號規(guī)定
廠救援信號主要使用電話報警聯絡。
廠報警電話:×××
消防隊(駐廠):×××
市消防:119
調度室:×××
氣體防護站:×××
危險調度室設有對講機××部。
危險區(qū)邊界警戒線,為黃黑帶,警戒哨佩帶臂章,救護車鳴燈。
七、有關規(guī)定和要求
為能在事故發(fā)生后,迅速準確、有條不紊地處理事故,盡可能減小事故造成的損失,平時必須做好應急救援的準備工作,落實崗位責任制和各項制度。具體措施有:
1.落實應急救援組織,救援指揮部成員和救援人員應按照專業(yè)分工，本著專業(yè)對口、便于領導、便于集結和開展救援的原則,建立組織,落實人員,每年初要根據人員變化進行組織調整,確保救援組織的落實。
2.按照任務分工做好物資器材準備,如:必要的指揮通訊、報警、洗消、消防、搶修等器材及交通工具。上述各種器材應指定專人保管,并定期檢查保養(yǎng),使其處于良好狀態(tài),各重點目標設救援器材柜,專人保管以備急用。
3.定期組織救援訓練和學習,各隊按專業(yè)分工每年訓練兩次,提高指揮水平和救援能力。
4.對全廠職工進行經常性的化救常識教育。
5.建立完善各項制度:
①值班制度,建立晝夜值班制度(工廠和各處室、車間均晝夜值班)。
?、跉怏w防護站24小時值班制,每班×人；救護車內配備器材:“ASI\|30”自動蘇生器×臺;擔架×具、防毒衣×件、醫(yī)務箱×個、防爆電筒×個、“AHG\|Z”型氧氣呼吸器×部。
防護站接到事故報警后,立即全副著裝出動急救車到達毒區(qū),按調度指揮實施搶救等項工作。
③檢查制度,每月結合安全生產工作檢查,定期檢查應急救援工作落實情況及器具保管情況。
?、芾龝贫?每季度第一個月的第一周召開領導小組成員和救援隊負責人會議(即“兩創(chuàng)”競賽小組成員),研究應急救援工作。
?、菘偨Y評比工作,與安全生產工作同檢查、同講評、同表彰獎勵。
附: 1. NH^3的一般常識;
2.本廠化學事故應急救援指揮序列圖;
3.本廠危險目標圖及救援路線圖示。
附件略。
