第一章　總　　則

　　第一條　為保證冶金系統(tǒng)地震應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減輕地震災(zāi)害，根據(jù)《破壞性地震應(yīng)急條例》（國務(wù)院令第172號）和《國家破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》（國辦發(fā)[1996］54號）的規(guī)定，制定本預(yù)案。
　　第二條　冶金工業(yè)部各司（局）、地方冶金行業(yè)主管部門和各冶金企事業(yè)單位的破壞性地震應(yīng)急工作均應(yīng)執(zhí)行本預(yù)案。
　　第三條　破壞性地震分類
　　一般破壞性地震：指造成一定數(shù)量的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失（指標(biāo)低于嚴(yán)重破壞性地震）的地震。
　　嚴(yán)重破壞性地震：指造成人員死亡200至1000人，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到該省（自治區(qū)、直轄市），上年國內(nèi)生產(chǎn)總值1～5％的地震。在100萬人口以上的大城市或地區(qū)發(fā)生大于6．5級、小于7．0級的地震，或在50～100萬人口的城市或地區(qū)發(fā)生7.0級以上的地震，也可視為嚴(yán)重破壞性地震。
　　造成特大損失的嚴(yán)重破壞性地震：指造成人員死亡數(shù)超過1000人，直接經(jīng)濟(jì)損失超過該?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）上年國內(nèi)生產(chǎn)總值的5％以上的地震。在100萬人口以上的大城市或地區(qū)發(fā)生7．0級以上的地震，也可視為造成特大損失的嚴(yán)重破壞性地震。
　　第四條　地震應(yīng)急工作的原則
　　一、在國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，局部服從整體，一般工作服從應(yīng)急工作；
　　二、在地方人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，實行統(tǒng)一管理，分級負(fù)責(zé)，確保災(zāi)區(qū)應(yīng)急工作協(xié)調(diào)一致；
　　三、統(tǒng)籌應(yīng)急工作，突出工作重點。震害較輕時，以堅持生產(chǎn)或盡快恢復(fù)生產(chǎn)，保障職工基本生活為中心開展工作；震害嚴(yán)重時，要以保障人身和主要生產(chǎn)裝備安全，防止次生災(zāi)害發(fā)生和擴(kuò)展為重點組織排險和救災(zāi)；
　　四、實施災(zāi)區(qū)應(yīng)急自救的同時，開展區(qū)域協(xié)作，組織行業(yè)內(nèi)應(yīng)急支援。

第二章　應(yīng)急機(jī)構(gòu)

　　冶金企事業(yè)單位所在地區(qū)發(fā)生嚴(yán)重破壞性地后，冶金工業(yè)部設(shè)立臨時性的抗震救災(zāi)指揮部。指揮部設(shè)在冶金工業(yè)部辦公廳，其聯(lián)絡(luò)處設(shè)在部長辦公室，電話（010）　65131959。
　　當(dāng)發(fā)生特大損失的嚴(yán)重破壞性地震，國務(wù)院決定設(shè)立抗震救災(zāi)指揮部時，冶金工業(yè)部抗震救災(zāi)指揮部啟動，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)地震應(yīng)急工作。
　　第五條　冶金工業(yè)部抗震救災(zāi)指揮部組成
　　主任：冶金工業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)
　　常務(wù)副主任：辦公廳負(fù)責(zé)同志
　　副主任：生產(chǎn)司負(fù)責(zé)同志
　　　　　　建設(shè)司負(fù)責(zé)同志
　　　　　　科技司負(fù)責(zé)同志
　　　　　　人教司負(fù)責(zé)同志
　　　　　　黃金局負(fù)責(zé)同志
　　成員：辦公廳。規(guī)劃司、經(jīng)調(diào)司、生產(chǎn)司、建設(shè)司、科技司，人教司、黃金局、地質(zhì)局等有關(guān)負(fù)責(zé)同志
　　第六條　指揮部主要職責(zé)
　　一、冶金企事業(yè)單位所在地區(qū)發(fā)生破壞性地震后，及時向國家地震局了解地震的震級、震中位置，發(fā)震時間和震情趨勢等信息；
　　二、及時與震區(qū)冶金行業(yè)主管部門取得聯(lián)系，了解震區(qū)冶金企事業(yè)單位的震情、災(zāi)情。搶險救災(zāi)和生產(chǎn)、工作情況，安排應(yīng)急工作；
　　三、按下列分工，及時與震區(qū)冶金企事業(yè)單位取得聯(lián)系，進(jìn)一步了解震情、災(zāi)情、搶險救災(zāi)和生產(chǎn)、工作等詳細(xì)情況，并提出應(yīng)急救災(zāi)和恢復(fù)生產(chǎn)、科研教學(xué)的安排意見。
　　鋼鐵等生產(chǎn)企業(yè)由生產(chǎn)司負(fù)責(zé)；
　　黃金生產(chǎn)企業(yè)由黃金局負(fù)責(zé)；
　　冶金建設(shè)系統(tǒng)和在建工程由建設(shè)司負(fù)責(zé)；
　　科研單位由科技司負(fù)責(zé)；
　　教育系統(tǒng)由人教司負(fù)責(zé)：
　　地勘系統(tǒng)由地質(zhì)局負(fù)責(zé)。
　　部抗震辦公室負(fù)責(zé)與國家地震局、地方冶金行業(yè)主管部門和冶金企事業(yè)單位抗震辦公室建立密切聯(lián)系，井及時向冶金工業(yè)部抗震救災(zāi)指揮部報告震情和災(zāi)情；
　　四、與震區(qū)人民政府抗震救災(zāi)指揮部取得聯(lián)系，必要時派出工作組，協(xié)調(diào)或參加震區(qū)地震應(yīng)急和搶險救災(zāi)的領(lǐng)導(dǎo)、指揮工作：
　　五、向國務(wù)院報告冶金企事業(yè)單位的震害損失和生產(chǎn)、救災(zāi)情況；需要時，參加國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部的工作；
　　六、協(xié)調(diào)救災(zāi)物資的統(tǒng)一調(diào)配和分配；發(fā)揮區(qū)域協(xié)作力量，在行業(yè)內(nèi)組織對震區(qū)冶金企事業(yè)重災(zāi)單位的緊急援助。
　　七、組織、協(xié)調(diào)部內(nèi)各司（員）的地震應(yīng)急和抗震救災(zāi)工作。

第三章　應(yīng)急準(zhǔn)備　

　　第七條　應(yīng)急預(yù)案
　　一、可能發(fā)生破壞性地震地區(qū)的冶金企事業(yè)單位，應(yīng)參照國家、地方政府和冶金系統(tǒng)破壞性地震應(yīng)急預(yù)案，從實際情況出發(fā)，制定本單位的破壞性地震應(yīng)急預(yù)案，并報冶金工業(yè)部抗震辦公室備案：
　　二、冶金企事業(yè)單位的破壞性地震應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：
　?。ㄒ唬?yīng)急機(jī)構(gòu)的組成和職責(zé)；
　?。ǘ?yīng)急通訊保障；
　?。ㄈ岆U救援的人員、資金、物資準(zhǔn)備；
　　（四）災(zāi)害評估準(zhǔn)備；
　?。ㄎ澹?yīng)急行動方案。
　　三，冶金企事業(yè)單位的破壞性地震應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)根據(jù)震情的變化以及實施中發(fā)現(xiàn)的問題，及時進(jìn)行修訂、補(bǔ)充；涉及重大事項調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意，并報冶金工業(yè)部抗震辦公室備案。
　　第八條　企事業(yè)單位抗震救災(zāi)指揮部
　　一、冶金企事業(yè)單位的抗震救災(zāi)指揮部由單位主要領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)，并根據(jù)本單位的地震應(yīng)急和抗震救災(zāi)的實際需要，明確其分支機(jī)構(gòu)的組成和職責(zé)；
　　二，指揮部及其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)有確定的地址和聯(lián)絡(luò)方式；
　　三，指揮部應(yīng)制定明確的決策原則和工作程序，按預(yù)定應(yīng)急方案實行果斷而高度集中的指揮。
　　第九條　應(yīng)急通訊保障
　　一、冶金企事業(yè)單位的抗震救災(zāi)指揮部及抗震辦公室，應(yīng)有可靠的通訊設(shè)備；
　　二、建立震時通訊的值班守崗和監(jiān)控保密制度，排定重要通話序列，做好搶修、搶通的各方面準(zhǔn)備，確保內(nèi)外聯(lián)絡(luò)的暢通；
　　三、有條件的企業(yè)，宜設(shè)置抗震救災(zāi)專用通訊系統(tǒng)。