(1)事故預防。許多事故的發(fā)生都是因正常條件發(fā)生偏差而引起的，如果能事先確定出來某些特定條件及其潛在后果，就可利用相應手段減少事故的發(fā)生，或者減少事故對外界的影響，預防事故要比發(fā)生事故后再糾正容易得多。因此，在城市軌道交通新線設計及舊線改造中，必須設計必要的安全裝置和設施，以提高城市軌道交通運營系統(tǒng)的安全程度。另外，事故預防工作也不可忽視操作規(guī)程、應急規(guī)程和管理策略的建立及其定期的培訓和維護。

　　(2)應急救援預案準備。主要包括：發(fā)現預測任何可能出現的緊急事故類型及其影響程度；制定緊急狀態(tài)下的反應行動，以提高準備程度；確保系統(tǒng)在緊急情況下，做到準備充分和通訊通暢，從而保證決策和反應過程有條不穩(wěn)；保證人員進行培訓和演習，定期更新應急預案和重新評價其有效性。

　　(3)應急救援系統(tǒng)的組成。應急救援系統(tǒng)從功能上講，可由應急指揮中心、事故現場指揮中心、支持保障中心、媒體中心和信息管理中心等5個運作中心組成。要做到快速、有序、高效地處理應急事故，需要應急救援系統(tǒng)中各個中心的協(xié)調努力，其運作程序可用圖1表示。

　　(4)應急救援預案。應急救援預案應至少包括以下主要內容：應急資源的有效性、組織和利用；事故的評估程序；指揮、協(xié)調和反應的組織結構；通報和通訊聯絡的程序；應急反應行動（包括事故控制、防護行動和救援行動）；培訓和演習及應急救援預案的維護。

　　(5)應急培訓與演習。目的主要有以下幾個方面：測試應急救援預案的充分程度；測試應急培訓的有效性和隊員的熟練性；測試現有應急裝置和設備供應的充分性；確定訓練的類型和頻率；提高與現場外應急部門的協(xié)調能力；通過訓練來識別和改正應急救援預案缺陷。

　　(6)應急救援行動。一個完善的應急救援體系應能在事故和災害發(fā)生時及時調動并合理利用應急資源（包括人力資源和物質設備資源）投入救援行動事故現場，針對事故災害的具體情況，選擇適當的應急對策和行動方案，從而能及時有效地進行應急救援行動，使傷害和損失降低到最低程度和最小范圍，并在最短時間內控制事故。

　　(7)系統(tǒng)恢復與善后。當應急階段結束后，從緊急情況恢復到正常狀態(tài)需要的時間、人員、資金和正確的指揮，這時對恢復能力和預先估計將變得十分重要，通常情況下，重要的恢復活動包括事故現場清理、恢復期間的管理、事故調查、現場的警戒與安全、安全和應急系統(tǒng)的恢復、人員的救助、法律問題的解決、損失狀況的評估、保險與索賠、相關數據收集、公共關系等。