安全工作是部隊(duì)的一項(xiàng)經(jīng)常性、綜合性工作，是加強(qiáng)部隊(duì)全面建設(shè)的重要方面，是消防部隊(duì)實(shí)現(xiàn)“三基”工程建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的重要前提，是維護(hù)部隊(duì)內(nèi)部穩(wěn)定的必要條件。因此，認(rèn)真分析和探討新形勢(shì)下部隊(duì)安全防事故工作面臨的新情況、新問(wèn)題，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，才能真正做到與時(shí)俱進(jìn)，從而適應(yīng)新形勢(shì)、解決新問(wèn)題，這對(duì)于提升部隊(duì)形象，提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力，更好地完成以防火、滅火為中心的各項(xiàng)任務(wù)，有著十分重要的保障作用。

一、消防部隊(duì)各類事故的原因及一般規(guī)律

事故作為一種客觀現(xiàn)象，總是由一定原因引起的。分析和把握事故發(fā)生的因果聯(lián)系，是有效防止事故的重要前提，也是正確處理事故的基本依據(jù)。從部隊(duì)安全防事故工作實(shí)踐看，事故發(fā)生的原因主要有以下幾個(gè)方面：

（一）責(zé)任心不強(qiáng)，工作不深入，管理工作不到位

安全防事故是很具體、很細(xì)致的工作，領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)必須具有很強(qiáng)的責(zé)任心，組織計(jì)劃工作必須想的很細(xì)，每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)步驟，有時(shí)甚至每輛車、每個(gè)人都得考慮周全，對(duì)可能發(fā)生事故的潛在危機(jī)，寧可信其有，不可信其無(wú)。如果領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)責(zé)任心不強(qiáng)，存在著官僚主義作風(fēng)，不深入，不細(xì)致，該交待的不交待，該檢查的不檢查，該到場(chǎng)的不到場(chǎng)，就有可能導(dǎo)致事故的發(fā)生。有時(shí)忽視了一個(gè)環(huán)節(jié)，忽視了一輛車或一個(gè)人，都有可能出“紕漏”。

（二）忽視以情帶兵，思想工作不深入、不細(xì)致，導(dǎo)致矛盾激化

部隊(duì)在訓(xùn)練、工作和生活中，官兵產(chǎn)生這樣那樣的思想問(wèn)題是正常的，上下級(jí)之間、官兵之間、領(lǐng)導(dǎo)干部之間產(chǎn)生矛盾也是不足為怪的。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決部署的思想問(wèn)題和人與人之間的矛盾，耐心細(xì)致的做好思想工作，解開(kāi)疙瘩，化解矛盾。如果熟視無(wú)睹，聽(tīng)之任之，或工作草率，簡(jiǎn)單粗暴，部署的思想問(wèn)題就會(huì)愈益嚴(yán)重，矛盾就會(huì)逐步激化，從而導(dǎo)致私自離隊(duì)、自殺甚至兇殺等事故、案件的發(fā)生。

（三）法制意識(shí)淡薄，違反條令條例、規(guī)章制度和操作規(guī)程

條令條例和規(guī)章制度是建軍治軍規(guī)律的科學(xué)總結(jié)，其中飽含著過(guò)去的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和血的教訓(xùn)。嚴(yán)格按照操作規(guī)程維護(hù)、保養(yǎng)、使用器材裝備，就可以防止事故的發(fā)生。如果官兵法制意識(shí)淡薄，違反條令條例、規(guī)章制度和操作規(guī)程，就不可避免的出現(xiàn)私自派車、無(wú)照開(kāi)車、隨意外出、打罵體罰戰(zhàn)士、違章操作器材裝備等現(xiàn)象，事故就像即將爆發(fā)的火山一樣潛伏其中，不知什么時(shí)候就會(huì)爆發(fā)。無(wú)數(shù)血的教訓(xùn)告訴我們，很多事故特別是重大事故的發(fā)生，都與違反條令條例和操作規(guī)程有關(guān)。

（四）官兵缺乏訓(xùn)練，軍事素質(zhì)不過(guò)硬

鄧小平早就指出過(guò)：軍隊(duì)“不苦練不僅不能提高本領(lǐng)，還會(huì)出事故。”有的部隊(duì)由于消極保安全，沒(méi)有按綱施訓(xùn)，擅自減少訓(xùn)練時(shí)間，降低訓(xùn)練難度，導(dǎo)致官兵軍事素質(zhì)不過(guò)硬，結(jié)果導(dǎo)致事故發(fā)生?！八嚫呷四懘蟆?，事故往往發(fā)生不了；而“藝低人膽小”，遇到復(fù)雜情況兩手發(fā)抖，戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，就難免出事故。

（五）官兵缺乏預(yù)防事故的經(jīng)驗(yàn)和常識(shí)

有效的防止事故的發(fā)生，官兵必須具有必要的防事故經(jīng)驗(yàn)和常識(shí)。經(jīng)驗(yàn)豐富的領(lǐng)導(dǎo)干部，知道部隊(duì)在什么時(shí)候、什么場(chǎng)合下容易出事故。因此，在這些時(shí)機(jī)和場(chǎng)合特別注意深入進(jìn)行思想教育，嚴(yán)密組織部隊(duì)行動(dòng)，預(yù)先采取各種有效的預(yù)防措施。

事故發(fā)生的現(xiàn)象和原因多種多樣，總的來(lái)說(shuō)是具有必然性和可知性的。用概率統(tǒng)計(jì)的方法，進(jìn)行深入科學(xué)的研究，就可以發(fā)現(xiàn)和把握事故發(fā)生的規(guī)律。

（一）客觀性規(guī)律

事故是一種客觀存在的現(xiàn)象，是在一定客觀條件下發(fā)生的。部隊(duì)存在很多引發(fā)事故的潛在危機(jī)，當(dāng)客觀條件具備時(shí)，或者到了潛在危機(jī)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的“火候”時(shí)，事故就會(huì)發(fā)生。

（二）因果性規(guī)律

事故的客觀因果性是通過(guò)人的有目的的、能動(dòng)的活動(dòng)表現(xiàn)出來(lái)并得以實(shí)現(xiàn)的。安全工作證實(shí)了因果性。在實(shí)踐中，不僅重復(fù)的看到某種行動(dòng)會(huì)導(dǎo)致事故的發(fā)生，而且可以通過(guò)改變某種行動(dòng)可以防止事故的發(fā)生，這在實(shí)踐上就證明了因果聯(lián)系的客觀性。

（三）必然和偶然性規(guī)律

任何客觀事件都具有必然與偶然這兩重屬性。事故發(fā)生既包含著偶然的一面，又包含必然的一面。必然性往往通過(guò)大量的偶然性表現(xiàn)出來(lái)，偶然性本身又始終服從于內(nèi)部隱藏的必然性。

（四）量變、質(zhì)變性規(guī)律

任何事故的釀成都有一個(gè)從量變到質(zhì)變的積累、發(fā)展、演化的過(guò)程，事故種類不同，這種過(guò)程肯定也長(zhǎng)短不定?？偟膩?lái)說(shuō)，事故發(fā)生的過(guò)程通常包括萌芽階段、發(fā)展階段和發(fā)生階段。

二、預(yù)防事故案件維護(hù)內(nèi)部穩(wěn)定應(yīng)采取的對(duì)策和建議

依據(jù)部隊(duì)條令條例和有關(guān)安全制度，牢牢把握安全工作的主動(dòng)權(quán)，加強(qiáng)對(duì)官兵的思想引導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)和執(zhí)行安全工作制度，深入研判和準(zhǔn)確掌控安全形勢(shì)，及時(shí)消除各類不安全隱患，努力減少和避免事故案件的發(fā)生，為維護(hù)內(nèi)部穩(wěn)定提供可靠支撐。

（一）從思想入手，抓好學(xué)習(xí)教育

1、思想重視要到位?；鶎訂挝蛔鳛橄啦筷?duì)的戰(zhàn)斗力量，要堅(jiān)持用戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)安全防事故工作，檢驗(yàn)安全防事故工作，切實(shí)把安全防事故工作的著眼點(diǎn)放在鞏固和提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力上，要堅(jiān)持對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)的統(tǒng)一，本著對(duì)官兵安全高度負(fù)責(zé)的精神，忠于職守，盡職盡責(zé)，全身心地抓好安全防事故工作落實(shí)。單位干部要定期分析部隊(duì)安全防事故工作面臨的形勢(shì)及存在的問(wèn)題，針對(duì)不同階段突出教育重點(diǎn)，研究制定切實(shí)可行的安全學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，并要經(jīng)常深入基層單位開(kāi)展調(diào)研，找準(zhǔn)部隊(duì)在安全防事故工作上存在的薄弱環(huán)節(jié)和傾向性問(wèn)題，對(duì)癥下藥，確定安全防事故工作重點(diǎn)。