第一章 總 則
第一條 為加強安全生產(chǎn)管理，規(guī)范提取和使用安全生產(chǎn)費用，落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，建立安全生產(chǎn)投入的長效機制，不斷改善安全生產(chǎn)條件，切實將安全生產(chǎn)的事后查處轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)防，避免或減少事故的發(fā)生，特制訂本辦法。
第二條 本辦法根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23 號）以及《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》（財企〔2012〕16號）有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司生產(chǎn)經(jīng)營實際制定。
第三條 本辦法所稱安全生產(chǎn)費用（以下簡稱安全費用）是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取在成本中列支，專門用于完善和改進(jìn)企業(yè)或者項目安全生產(chǎn)條件的資金。
第四條 安全費用的使用及管理應(yīng)堅持“足額提取、確保需要、規(guī)范使用”的原則。
第五條 本辦法適用于公司所屬生產(chǎn)廠、項目部及專營公司。
第二章 安全費用的提取標(biāo)準(zhǔn)
第六條 公司所屬各危險品生產(chǎn)與儲存單位中，獨立繳納企業(yè)所得稅的生產(chǎn)廠、專營公司，以上年度實際營業(yè)收入（產(chǎn)值）為計提依據(jù)，采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提?。?br />
?。ㄒ唬┤陮嶋H營業(yè)收入在1000萬元及以下的，按照4%提??；
?。ǘ┤陮嶋H營業(yè)收入在1000萬元至10000萬元（含）的部分，按照2%提取；
?。ㄈ┤陮嶋H營業(yè)收入在10000萬元至100000萬元（含）的部分，按照0.5%提取；
?。ㄋ模┤陮嶋H營業(yè)收入在100000萬元以上的部分，按照0.2%提取。
第七條 對于非獨立繳納企業(yè)所得稅的單位，統(tǒng)一納入公司安全費用計提范疇，由公司按照其上年度實際營業(yè)收入（產(chǎn)值）本辦法第六、七條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，分別計算全年應(yīng)提取安全費用總額的下限。
第三章 安全費用的使用與管理
第八條 安全費用使用范圍
?。ㄒ唬┩晟?、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出（不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施），包括：
1.施工現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機械設(shè)備、高處作業(yè)防護(hù)、交叉作業(yè)防護(hù)、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測、通風(fēng)、臨時安全防護(hù)等設(shè)施設(shè)備支出；
2.車間、庫房、庫區(qū)等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備支出；
（二）配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出；
?。ㄈ╅_展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出；
?。ㄋ模┌踩a(chǎn)檢查、評價（不包括新建、改建、擴建項目安全評價）、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;
（五）配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出；
?。┌踩a(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出；
?。ㄆ撸┌踩a(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出；
?。ò耍┌踩O(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出；
?。ň牛┢渌c安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
第九條 在本實施細(xì)則規(guī)定的使用范圍內(nèi)，應(yīng)當(dāng)將安全費用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以及行業(yè)主管部門對企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或者達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需的支出。
第十條 各單位由安全費用形成的資產(chǎn)，應(yīng)納入資產(chǎn)管理。費用報銷時，須經(jīng)單位設(shè)備管理部門和安全管理部門簽署意見，否則，不予報銷。
第十一條 各單位非資產(chǎn)性安全費用報銷時，須經(jīng)本單位安全管理部門簽署意見，否則，不予報銷。
第十二條 公司提取的安全費用應(yīng)當(dāng)專戶核算，按規(guī)定范圍安排使用，不得擠占、挪用。年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用，當(dāng)年計提安全費用不足的，超出部分按正常成本費用渠道列支。
第十三條 公司所屬各危險品生產(chǎn)與儲存單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的，應(yīng)將安全費用結(jié)余用于處理轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散前危險品生產(chǎn)或儲存的設(shè)備、庫存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料所需支出。
第十四條 公司由于產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、公司制改建等變更股權(quán)結(jié)構(gòu)或者組織形式的，其結(jié)余的安全費用應(yīng)當(dāng)繼續(xù)按照本辦法管理使用。
公司調(diào)整業(yè)務(wù)、終止經(jīng)營或者依法清算，其結(jié)余的安全費用應(yīng)當(dāng)結(jié)轉(zhuǎn)本期收益或者清算收益。
第十五條 公司對安全費用實行預(yù)算管理，公司所屬各單位應(yīng)根據(jù)實際需要，按規(guī)定的使用范圍制定安全費用計劃，編制安全費用預(yù)算，并于每年1月10日～15日將本年度的安全費用預(yù)算報公司安全質(zhì)量環(huán)保部審核匯總，經(jīng)公司安全生產(chǎn)委員會審批后執(zhí)行。
各單位應(yīng)結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營實際，于每年三季度末對本單位安全費用提取和使用情況進(jìn)行一次匯總分析，以確保安全費用足額提取、充分使用。
第十六條 各單位應(yīng)建立安全費用使用情況臺賬，做好安全費用實施情況的詳細(xì)記錄。
安全費用計劃編制流程圖
第四章 安全費用的賬務(wù)處理與監(jiān)督
第十七條 安全費用的會計處理
（一）公司提取的安全生產(chǎn)費，按國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)計入相關(guān)產(chǎn)品的成本或當(dāng)期損益，同時記入專項儲備科目。
（二）在使用提取的安全生產(chǎn)費時，屬于費用性支出的，直接沖減專項儲備。
（三）使用提取的安全生產(chǎn)費形成固定資產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)通過“在建工程”科目歸集所發(fā)生的支出，待安全項目完工達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)時確認(rèn)為固定資產(chǎn)；同時，按照形成固定資產(chǎn)的成本沖減專項儲備，并確認(rèn)相同金額的累計折舊。該固定資產(chǎn)在以后期間不再計提折舊。
第十八條 公司安全費用的會計處理，應(yīng)當(dāng)符合國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定。
第十九條 公司應(yīng)當(dāng)加強安全費用管理，編制年度安全費用提取和使用計劃，納入公司財務(wù)預(yù)算。公司年度安全費用使用計劃和上一年安全費用的提取、使用情況按照管理權(quán)限報同級財政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以及行業(yè)主管部門備案。
第二十條 公司應(yīng)當(dāng)及時、足額提取安全費用，并按規(guī)定使用。在年度財務(wù)會計報告中，公司應(yīng)當(dāng)披露安全費用提取和使用的具體情況。
第二十一條 各單位財務(wù)管理部門負(fù)責(zé)對安全費用使用情況進(jìn)行統(tǒng)計，并向上級主管部門和同級安全管理部門報告安全費用統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
第二十二條 各單位每月向公司報送安全生產(chǎn)月報時，要有安全費用提取和使用情況的專題內(nèi)容。
第二十三條 各單位應(yīng)定期組織檢查安全費用的提取及使用情況，對不能落實到位的，要認(rèn)真分析，找出原因，采取措施，確保安全費用落實到位。
第二十四條 財務(wù)、審計、監(jiān)察、工會、人力資源、安全管理等相關(guān)部門應(yīng)對安全費用提取及使用情況實施監(jiān)督檢查，督促安全費用管理制度落實到位。
第二十五條 對于各單位的安全費用提取、使用及管理出現(xiàn)以下情況，公司將視情節(jié)輕重，給予考核扣分、通報批評，直至取消評先表彰資格的處理。引發(fā)事故的，將按相關(guān)規(guī)定追究單位及相關(guān)人員的責(zé)任。
（一）未建立安全費用管理制度；
（二）未提取安全費用，或者提取的安全費用額度不足；
?。ㄈ┪窗匆?guī)定使用安全費用，或者將安全費用挪作它用；
（四）未建立安全費用專用賬戶，對安全費用的提取、使用監(jiān)督管理不到位。
安全費用財務(wù)處理及監(jiān)督流程圖
第五章 附 則
第二十六條 本辦法由公司安全生產(chǎn)委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本辦法自二零一五年一月一日執(zhí)行。
附件：1.安全費用預(yù)算申報表
2.安全費用支出范圍明細(xì)
