??????? 第一節(jié)現(xiàn)代安全管理概述
??????? 安全科學(xué)與技術(shù)是研究科學(xué)和技術(shù)在應(yīng)用過程中可能的危險(xiǎn)所產(chǎn)生的傷害與損失問題。安全科學(xué)的研究目標(biāo)是將技術(shù)應(yīng)用過程中所發(fā)生損害的可能性或者損害的后果控制在絕對(duì)最低限度內(nèi)，或者至少使其保持在可容許的限度內(nèi)。
??????? 人類預(yù)防事故的“三大對(duì)策”，是安全工程技術(shù)對(duì)策、安全教育對(duì)策和安全管理對(duì)策。安全管理科學(xué)是安全科學(xué)體系中重要的分支科學(xué)，是安全科學(xué)體系中重要和實(shí)用的二級(jí)學(xué)科。
??????? 現(xiàn)代安全管理的理論有安全系統(tǒng)論原理、安全控制論原理、安全信息論原理、安全協(xié)調(diào)學(xué)原理、事故預(yù)測(cè)與預(yù)防原理、事故突變?cè)?、事故致因理論、安全?jīng)濟(jì)學(xué)原理、安全哲學(xué)原理、安全法學(xué)理論、安全行為科學(xué)理論、安全文化建設(shè)等。
??????? 現(xiàn)代安全管理的方法有安全目標(biāo)管理法、PDCA循環(huán)法、系統(tǒng)安全分析方法、無隱患管理法、安全經(jīng)濟(jì)技術(shù)方法、安全評(píng)價(jià)、安全管理的計(jì)算機(jī)應(yīng)用、本質(zhì)安全技術(shù)、安全決策、事故判定技術(shù)、危險(xiǎn)分析方法、系統(tǒng)危險(xiǎn)分析、故障樹分析、危險(xiǎn)控制技術(shù)等。
??????? 現(xiàn)代安全管理的特點(diǎn)是：從傳統(tǒng)的事故管理轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代的事件分析與隱患管理（變事后型管理為預(yù)防型管理）；從傳統(tǒng)的縱向單因素安全管理轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代的橫向綜合安全管理；從傳統(tǒng)的被動(dòng)的安全管理對(duì)象轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代的主動(dòng)的安全管理動(dòng)力；從傳統(tǒng)的靜態(tài)安全管理轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代的安全動(dòng)態(tài)管理；從傳統(tǒng)的被動(dòng)、輔助、滯后的安全管理程式轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代主動(dòng)、主導(dǎo)、超前的安全管理程式；從傳統(tǒng)的外迫型的安全指標(biāo)管理轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)激型的安全目標(biāo)管理；從過去企業(yè)只顧生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益的安全輔助管理轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代的效益、環(huán)境、安全與衛(wèi)生的綜合效果管理等。
??????? 安全系統(tǒng)科學(xué)原理。系統(tǒng)科學(xué)最基本的原理是系統(tǒng)論、控制論和信息論。
??????? 在事故預(yù)防過程中安全系統(tǒng)涉及兩個(gè)系統(tǒng)對(duì)象：事故系統(tǒng)和安全系統(tǒng)。
??????? 事故系統(tǒng)涉及四個(gè)要素，通常稱“4M”要素：人（Men），人的不安全行為是事故產(chǎn)生的最直接的因素；機(jī)（Machine），機(jī)器的不安全狀態(tài)也是事故產(chǎn)生的直接因素；環(huán)境（Medium），不良的生產(chǎn)環(huán)境影響人的行為，同時(shí)對(duì)機(jī)械設(shè)備產(chǎn)生不良的作用；管理（Management），管理的欠缺。其中最重要的因素是管理，因?yàn)楣芾韺?duì)人、機(jī)、環(huán)境都會(huì)產(chǎn)生作用和影響。
??????? 安全系統(tǒng)的要素是：人，人的安全素質(zhì)（心理與生理素質(zhì)、安全能力素質(zhì)、文化素質(zhì)）；物，設(shè)備與環(huán)境的安全可靠性（設(shè)計(jì)安全性、制造安全性、使用安全性）；能量，生產(chǎn)過程能的的安全作用（能的有效控制）；信息，充分可靠的安全信息流（管理效能的充分發(fā)揮）是安全的基礎(chǔ)保障。
??????? 認(rèn)識(shí)事故系統(tǒng)要素，對(duì)指導(dǎo)我們通過打破事故系統(tǒng)來保障人類的安全具有實(shí)際的意義，但是，這種認(rèn)識(shí)帶有事后型的色彩，是被動(dòng)的、滯后的，而從安全系統(tǒng)的角度出發(fā)，則具有超前的和預(yù)防的意義，因此，從建設(shè)安全系統(tǒng)的角度來認(rèn)識(shí)安全原理更具有理性的意義，更符合科學(xué)性原則。
??????? 安全控制是最終實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本。安全控制的原則包括：閉環(huán)控制、分層控制、分級(jí)控制、動(dòng)態(tài)控制、等同控制以及反饋原則。另外，能量控制理論也是預(yù)防事故的重要理論，因?yàn)槭鹿实谋举|(zhì)是“能量的不正常釋放或轉(zhuǎn)移”。
??????? 安全信息是安全管理和控制所依賴的資源，是反映人類安全事物和安全活動(dòng)之間的差異及其變化的一種形式。安全信息原理主要研究安全信息定義、類型，以及安全信息的獲取、處理、存儲(chǔ)、傳輸和交流等技術(shù)。
??????? 安全協(xié)調(diào)學(xué)原理是從協(xié)調(diào)理論出發(fā)，安全管理在組織機(jī)構(gòu)保證、人員保證和經(jīng)費(fèi)保證等發(fā)面應(yīng)遵循基本的協(xié)調(diào)學(xué)原理。安全協(xié)調(diào)學(xué)原理要求安全管理的組織機(jī)構(gòu)要進(jìn)行合理的設(shè)置；安全管理機(jī)構(gòu)職能要有科學(xué)的分工；事故、隱患要分類管理，要有分級(jí)管理的思想；安全管理的體制要協(xié)調(diào)高效，管理能力自組織發(fā)展，安全決策、事故預(yù)防決策要有效和高效，事故應(yīng)急管理指揮系統(tǒng)的功能和效率等方面要有總體的要求和協(xié)調(diào)。一個(gè)健全、合理的能充分發(fā)揮組織機(jī)能的安全工作組織應(yīng)解決的問題是：合理的組織機(jī)構(gòu)；明確職責(zé)和權(quán)限；人員選擇與配備；制定和落實(shí)規(guī)章制度；信息溝通和外界協(xié)調(diào)。
??????? 人員保證的協(xié)調(diào)原理是指企業(yè)要建立安全管理系統(tǒng)飛專兼職人員網(wǎng)絡(luò)，形成從上至下，全面、系統(tǒng)、有效安全管理組織和人員網(wǎng)絡(luò)，并合理界定組織中各部門、各層次的職責(zé)。
??????? 安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)保證的協(xié)調(diào)原理是指安全投資結(jié)構(gòu)的比例協(xié)調(diào)，要進(jìn)行科學(xué)的安全技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、有效的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及控制、保險(xiǎn)與事故預(yù)防、安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲等。