在現(xiàn)代煤炭企業(yè)生產(chǎn)過程中, 發(fā)生意外事故是在所難免的。從統(tǒng)計學的觀點看, 大多數(shù)的事故屬于小概率范圍, 這些事故的發(fā)生帶有一定的偶然性。人們?yōu)榱颂剿魇鹿室?guī)律, 通過無數(shù)次的社會實踐和研究, 逐漸豐富了管理理論, 完善了管理方法, 建立了管理體系, 為促進企業(yè)安全管理打好了基礎。煤礦生產(chǎn)行業(yè)的各類法規(guī)、規(guī)程、措施也是經(jīng)過這樣一個過程形成的。但是,由于煤礦生產(chǎn)的特殊性, 從安全管理這個角度來看, 僅立足于一般環(huán)境, 研究帶有普遍性的問題還遠遠不能適應安全管理需要, 必須從常規(guī)管理過程發(fā)生的事故中, 不斷吸取經(jīng)驗教訓, 預測事故發(fā)展趨勢, 完善管理體系, 做到事故的朝前控制, 才能不斷提高管理水平,最大限度地減少或最終消滅事故, 實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
首先, 對各類事故要分清類型詳細統(tǒng)計。事故的統(tǒng)計與分類是事故管理、分析的基礎, 是管理過程中的正常工作。我們依據(jù)事故造成的后果, 可以得出傷亡事故和一般事故的定性結論, 從分析中可以知道是偶然性的問題還是必然性的問題。據(jù)德國一個名叫海因里希的工程師的一項研究表明, 在許多行業(yè)的事故中, 造成重傷( 包括死亡) 、輕傷、無傷害結果的比例為1: 29:300。從中不難看出, 加強事故統(tǒng)計與分類的必要性和重要性。但是, 在目前的煤礦安全管理中, 大多數(shù)企業(yè)沒有重視這項工作, 經(jīng)常發(fā)生漏報、瞞報事故現(xiàn)象, 給管理者系統(tǒng)地認識事故原因和開展調(diào)查研究造成了一定的影響。另外, 生產(chǎn)事故的統(tǒng)計分類也要加強, 因為這類事故的影響不向傷亡事故結果那么直觀, 其分類標準也不盡統(tǒng)一, 只散見于調(diào)度記錄之中, 極易讓人忽視, 這樣造成的負面影響是管理者失去一個反思、改進生產(chǎn)管理的機會。
其次, 管理者必須重視事故發(fā)生間接原因的分析。每起事故的發(fā)生, 都有它的先決條件和因素。一般來說, 事故的發(fā)生是由環(huán)境的不安全條件、管理上的漏洞、物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為四個因素同時具備的條件下造成的。
由于事故形成的因素條件很多, 所以事故的原因也是多方面的, 一般可以分為直接原因和間接原因。對于直接原因一般顯而易見, 也比較容易分析, 分析觀點可以一致。但是, 對于間接原因, 每次的事故分析就不可能達到透徹和一致, 這是因為在這個間接原因中, 會隱含許多如管理方面、技術素質(zhì)、作業(yè)條件、教育培訓、職工心理、群體行為特征、社會環(huán)境等方面的許多因素的影響。如, 在某礦發(fā)生的一起蹲罐事故中, 既有主司機違規(guī)操作原因, 也有監(jiān)護司機擅離職守, 未盡到職責原因, 還有區(qū)隊疏于安全教育和崗位責任制未落實原因, 造成事故發(fā)生。因此, 只有對每一起事故從多種角度進行多層次的分析, 才能找出隱含的許多不易發(fā)現(xiàn)的間接因素, 才能為完善管理措施, 加強管理工作提供前提條件。當然, 及時深入井下工作現(xiàn)場, 仔細調(diào)查研究, 獲取第一手資料也是至關重要的。
第三, 事故發(fā)生后必須堅決貫徹事故根除原則。事故發(fā)生的直接原因容易排除, 但是, 由于間接原因是產(chǎn)生直接原因的條件, 是事故發(fā)生的基礎, 若殘留間接原因, 將會導致事故重復發(fā)生, 不利于事故的徹底控制。所以, 在安全管理的過程中, 消除事故直接原因固然重要, 更重要的是消除間接原因, 這就是事故根除原則。事故發(fā)生后, 人們通常重視對事故現(xiàn)場的整改、責任人或責任單位的處罰、教育及同期各類隱患的跟蹤整改,也會在一定時期內(nèi)開展全方位的加強管理、控制事故活動, 但是, 極易忽視對事故間接原因的長期整頓, 一段時間之后, 同樣的因素將會再出現(xiàn)在管理工作當中,許多人對此習以為常, 這種現(xiàn)象不僅不利于事故的控制和安全管理工作的改進, 而且還會讓那些憑經(jīng)驗辦事、習慣性違章、操作不規(guī)范的人更加“ 自我感覺良好地習以為常”。另外, 也很容易使管理者產(chǎn)生惰性, 懶于思考, 樂于現(xiàn)狀, 成為命令的傳遞者、下達者。如某礦在一次礦井檢修中發(fā)生墜罐事故, 從事故分析中可以看出, 管理者在前期重視全方位的管理, 但是在長時間的檢修中忽視了跟蹤管理, 使職工產(chǎn)生了懶惰和麻痹心理, 違章操作, 導致了事故的發(fā)生。如果建立了安全跟蹤管理體系, 堅決貫徹事故根除原則, 那么每次事故后, 持“ 事不關己, 高高掛起”、以經(jīng)驗意識干事的人便會越來越少, 企業(yè)的安全管理工作將會得到進一步的加強。
他山之石可以攻玉。安全管理經(jīng)驗在于不斷的實踐和探索, 事故分析的奧妙和作用, 值得我們廣大的安全管理者去深思之、研究之和實踐之。