我市上規(guī)模的涉氨冷凍企業(yè)有300家，其中構(gòu)成危險化學品重大危險源（液氨儲存量大于10噸）的企業(yè)有60家。多數(shù)冷凍廠是上世紀九十年代建設的，近期建設的大型使用液氨為冷媒的冷凍企業(yè)也都沒有執(zhí)行“安全三同時”的規(guī)定。多數(shù)企業(yè)安全設施無進行規(guī)范設計，項目的建設沒有按照《冷庫設計規(guī)范》（GB 50072）的要求進行設計、施工和驗收；消防設施配備不到位，無消防驗收；液氨儲存和使用過程的安全監(jiān)控措施落實不到位，氨機房、速凍間、冷凍間沒有安裝氨氣濃度超限報警系統(tǒng)；普遍沒有企業(yè)的內(nèi)外安全距離不符合規(guī)范要求等。對冷凍廠的安全監(jiān)管存在著不到位的現(xiàn)象。大多數(shù)冷凍企業(yè)沒有行業(yè)主管部門。平時安全檢查主要有鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦人員進行，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安辦人員多數(shù)不具備冷凍廠安全檢查知識。
企業(yè)安全管理的內(nèi)業(yè)資料和氨機房及冷庫現(xiàn)場存在的氨隱患如下：
一、安全生產(chǎn)管理主要存在的問題
安全管理不到位、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任不落實；無建立安全生產(chǎn)責任制，安全操作規(guī)程和各項安全生產(chǎn)管理制度；企業(yè)無建立安全生產(chǎn)管理臺賬；無設立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員。以下8點問題突出。
1、未建立安全生產(chǎn)責任制，未明確規(guī)定主要負責人、安全管理人員等安全生產(chǎn)職責；
2、公司主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)操作人員未持有安全培訓合格證書；
3、員工無培訓記錄；
4、公司隱患排查治理制度及臺賬記錄不夠完善，資料不齊全；
5、應急裝備物資配備不齊全，設置無配備；
6、無編制安全生產(chǎn)事故應急救援預案或者應急預案沒有按照規(guī)范要求編制；
7、無開展安全生產(chǎn)事故應急演練；
8、無制定氨機房液氨制冷系統(tǒng)安全操作規(guī)程。
二、氨機房和冷庫現(xiàn)場主要存在如下20條安全隱患
1、氨機房與周邊居住區(qū)的防護距離不符合衛(wèi)生防護距離要求；
2、居民區(qū)附近的氨機房內(nèi)的貯氨器上方?jīng)]有設置氨氣泄漏報警水自動噴淋連鎖系統(tǒng);
3、氨機房控制室沒有單獨設置，或者設置的控制室的觀察窗未采用固定密閉窗，氨制冷機房和控制室之間相通的門沒有采用乙級防火門;
4、連接安全閥的泄壓管設置高度不符合要求，未設置防雷措施；
5、氨機房緊急卸氨器未設置消納缸或收集水池，部分冷凍企業(yè)的緊急卸氨器設在氨機房內(nèi)，不便于應急處置操作;
6、氨機房未安裝有毒氨氣報警系統(tǒng)，并與事故排氣風機連鎖；報警系統(tǒng)及事故風機未配置二級負荷供電; 氨機房未配置事故排風機不符合要求（事故排風量應按183m3/(m2.h)進行計算確定，且最小排放量不應小于34000m3/h）；事故排風機未與氣體濃度報警裝置聯(lián)鎖，且未按二級負荷供電配置; 制冷機房門外墻上未安裝人工啟?？刂瓢粹o;
8、液氨充裝未采用專用快速接頭，液氨充裝區(qū)無設置靜電接地裝置。
10、氨制冷機房、高低壓配電室應設置應急照明，照明燈具不是選用防爆型；
11庫房設置消防通道被占用不滿足要求，不能形成環(huán)形消防通道；盡頭式的消防通道在氨機房、庫房附近沒有消防車用的回車場；
12、多數(shù)企業(yè)事故排風機和氣體報警系統(tǒng)供電負荷級別沒有達到不符合要求；沒有配置備用電源，部分有配置柴油發(fā)動機組備用電源不滿足消防負荷的需要;
13、庫區(qū)及氨壓縮機房和設備間（靠近貯氨器處）門外沒有設室外消火栓。未配置開花水槍；
14、庫區(qū)沒有設置風向標、或者設置點不合理；
15、冷庫通道應設置消防疏散方向指示燈；通向穿堂的門未設乙級防火門；庫房設置消防通道被占用不暢通、不滿足要求；
16、速凍設備加工間內(nèi)采用氨直接蒸發(fā)的成套快速凍結(jié)裝置，在快速凍結(jié)裝置出口處的上方未安裝氨氣濃度傳感器和報警系統(tǒng)；
17、冷庫冷間使用的空氣冷卻器沒有設置人工指令自動融霜裝置及風機故障報警裝置。
18、變配電所與氨壓縮機房貼鄰共用的隔墻沒有采用防火墻，管溝未用不燃材料封塞；
19、應急救援裝備、物資及個人防護用品配備不到位，未配置氣密型化學防護服、未配置二套空氣呼吸器;
20、冷庫的緊急疏散出口不暢通，一旦發(fā)生液氨泄漏事故。
