安全是鐵路運(yùn)輸?shù)挠篮阒黝}。在當(dāng)前全路深入推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的新形勢下，唐山機(jī)務(wù)段切實(shí)發(fā)揮安全文化的保駕護(hù)航作用，突出思想理念、制度保障、環(huán)境建設(shè)三個(gè)重點(diǎn)，把安全文化融入管理，把安全理念付諸行動(dòng)，讓安全文化落地生根，有效促進(jìn)了安全風(fēng)險(xiǎn)管理落實(shí)，確保了運(yùn)輸生產(chǎn)安全持續(xù)穩(wěn)定。
??????? 一、為安全文化立魂，夯實(shí)推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的思想基礎(chǔ)
??????? 1.挖掘文化底蘊(yùn)，矗立精神支柱。深入挖掘歷史遺留的寶貴文化財(cái)富，并與時(shí)俱進(jìn)的為我所用，能夠起到很好的引導(dǎo)、啟發(fā)、激勵(lì)作用。作為有近130多年歷史的唐山機(jī)務(wù)段，在漫長歷史的沉淀中，由唐機(jī)人打造出的抗美援朝的英雄壯舉、外援坦贊的國際主義精神、抗震救災(zāi)的大無畏精神、搬遷轉(zhuǎn)線的創(chuàng)業(yè)激情，以及所取得的全國質(zhì)量金獎(jiǎng)、全國節(jié)能金牌、全國企業(yè)文化實(shí)踐獎(jiǎng)等榮譽(yù)，無不彰顯著自強(qiáng)不息的內(nèi)在品質(zhì)、爭創(chuàng)一流的精神追求。我段通過對百年歷史文化的深入挖掘，在自上而下、由下而上的民主研討過程中，將“龍騰百年，自強(qiáng)不息”精神確立為機(jī)務(wù)段的企業(yè)精神，成為唐機(jī)人確保運(yùn)輸生產(chǎn)持續(xù)安全的可靠精神支柱。
??????? 2.凝練文化理念，打造價(jià)值支撐。安全文化的內(nèi)在要求是確保運(yùn)輸生產(chǎn)的永恒安全，其核心價(jià)值觀必須緊緊圍繞這一主題來打造。我段在長期的建設(shè)、發(fā)展中，通過對逐步形成的職工作業(yè)“四個(gè)一樣”、乘務(wù)員值乘“六不四主動(dòng)”、機(jī)車保養(yǎng)“一潔二光三無四不漏五消滅”、機(jī)車檢修“一心二不三滿意”等工作理念，以及搬遷轉(zhuǎn)線期間形成的艱苦創(chuàng)業(yè)、頑強(qiáng)拼搏，開拓創(chuàng)新、永不自滿等創(chuàng)新理念進(jìn)行提煉、整合，確立“將全國最老的機(jī)務(wù)段建成最好的機(jī)務(wù)段”為全段核心價(jià)值觀。同時(shí)，針對機(jī)車換型、生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變、乘務(wù)交路變化等現(xiàn)狀，廣泛發(fā)動(dòng)干部職工集思廣益，樹立全新的價(jià)值理念，整理出“安全生產(chǎn)是最高的行為規(guī)范和道德準(zhǔn)則”“我靠唐機(jī)生存、唐機(jī)靠我發(fā)展”“向嚴(yán)格管理要安全、向干部作風(fēng)要安全、向職工兩紀(jì)要安全”等價(jià)值理念，逐步形成以“龍騰百年，自強(qiáng)不息”精神為主導(dǎo)，以“兩最”核心價(jià)值觀為坐標(biāo)的安全價(jià)值觀體系。
??????? 3.滲透文化內(nèi)涵，強(qiáng)化智力支持。只有不斷滲透安全文化以人為本、關(guān)愛生命的本質(zhì)要求，讓干部職工在學(xué)習(xí)實(shí)踐中對安全文化逐步認(rèn)可、理解并在實(shí)踐中自覺運(yùn)用，才能真正形成人人參與的安全文化態(tài)勢。我段在安全文化實(shí)踐中，突出“基于最、贏于正、融于和、興于家”的文化建設(shè)構(gòu)想，努力打造“五個(gè)一”工程：修繕一次段史館，將近幾年段生產(chǎn)力布局調(diào)整、機(jī)型更換、取得的業(yè)績等內(nèi)容充實(shí)到段史館，對職工展開與時(shí)俱進(jìn)的宣傳教育，增強(qiáng)職工的使命感和榮譽(yù)感；編發(fā)一本《企業(yè)文化》手冊，強(qiáng)化職工對企業(yè)文化理念的學(xué)習(xí)、認(rèn)知；設(shè)立一個(gè)廣播站，廣泛傳播先進(jìn)典型、成功方法、工作經(jīng)驗(yàn)和企業(yè)文化知識，讓干部職工時(shí)刻融入文化的熏陶中；拍攝一部《執(zhí)著》電教片，讓職工深層次的了解機(jī)務(wù)段的歷史，增進(jìn)愛段、愛崗的熱情；舉辦一次專家講座，邀請企業(yè)文化建設(shè)方面的專家到段進(jìn)行專題講座，讓干部職工增長見識、擴(kuò)寬視野、打開思路，奠定企業(yè)文化建設(shè)基礎(chǔ)。與此同時(shí)，制定推進(jìn)實(shí)施方案，明確責(zé)任分工、落實(shí)時(shí)限，細(xì)化落實(shí)到各個(gè)層面，努力實(shí)現(xiàn)上下齊動(dòng)、同頻共振。
??????? 二、為安全文化定錨，強(qiáng)化推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的制度保障
??????? 1.科學(xué)有效，制度設(shè)計(jì)抓源頭。我段把制度管理作為關(guān)鍵性工作常抓不懈，制定和出臺每一項(xiàng)制度都堅(jiān)持在科學(xué)性、有效性和職工群眾認(rèn)同度上下工夫，廣泛征求干部職工意見，力求科學(xué)理性、簡潔管用、保持長效，確保做到一項(xiàng)工作一份文件管到底、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)到底、一把尺子量到底。依照這樣的設(shè)計(jì)理念，對《安全關(guān)鍵控制措施》《干部安全管理責(zé)任追究》《安全風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施細(xì)則》等120余份有關(guān)安全生產(chǎn)的文件全部進(jìn)行認(rèn)真梳理、集成、固化后，納入安全風(fēng)險(xiǎn)管理信息平臺。同時(shí)，進(jìn)一步規(guī)范干部履責(zé)說明書、職工作業(yè)指導(dǎo)書，并在段安全風(fēng)險(xiǎn)管理信息平臺開發(fā)“安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、技術(shù)規(guī)章管理、制度文件落實(shí)、安全關(guān)鍵項(xiàng)點(diǎn)控制、干部安全履責(zé)制評價(jià)和安全重點(diǎn)工作督辦”等六個(gè)子系統(tǒng)，隨時(shí)檢驗(yàn)各項(xiàng)制度的落實(shí)情況。
??????? 2.層級變壓，運(yùn)作實(shí)施抓過程。我們在段、車間、班組三級分層實(shí)施安全文化，達(dá)到層級變壓、有序展開、粗細(xì)有致，讓全體干部職工都準(zhǔn)確定位自己在安全文化建設(shè)中的角色，按職責(zé)分工完成各自任務(wù)，確保安全文化在各層級的功能和作用得到有效釋放。在安全文化建設(shè)的實(shí)踐中，緊密結(jié)合安全形勢的不斷變化，健全完善《加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)的實(shí)施意見》，緊扣“外圓內(nèi)方”這條主線，突出“最、正、和、家”四個(gè)核心元素，由段確定逐級工作目標(biāo)，分解工作任務(wù)，細(xì)化具體操作內(nèi)容。對于匯總提煉安全文化理念、出臺實(shí)施方案、規(guī)劃建設(shè)方向、制定推進(jìn)計(jì)劃等較為復(fù)雜的工作，均由段、科室各級干部完成，車間、班組職工按照明確的標(biāo)準(zhǔn)、清晰的程序、執(zhí)行的要點(diǎn)在本職崗位上抓好落實(shí)，達(dá)到了逐級負(fù)責(zé)、流程清晰、易于操作的效果。